Решение по делу № 2-72/2024 (2-1418/2023;) от 04.09.2023

УИД 05RS0029-01-2023-001838-19

№ 2-72/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2024 года                       с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Вагидовой Н.Г.,

с участием представителя ответчика - М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к ДНТ «Роса», администрации МР «<адрес>», П., С. об исключении из ЕГРН сведений об описи местоположений границ земельного участка с кадастровым номером,

установил:

А. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что она является членом СНТ «Труд» и ей принадлежит земельный участок №143 по линии 5 в СНТ «Труд». Решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов ДАССР №18 от 12.01.1988 заводу «Дагдизель» был выделен земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд», правлению садоводческого товарищества было поручено подготовить проект организации садовой территории, согласовав его с санэпидстанцией, пожарной охраной и главным архитектором города. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов №127 от 14.05.1992, всем гражданам, которым, ранее решением Каспийского горисполкома выделены земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства и гаражного строительства, закрепить в пожизненно наследуемое владение. Со дня выделения земельного участка он оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу СНТ «Труд», беспрерывно, открыто пользовались земельным участком, а также пользовались совместной собственностью членов СНТ «Труд», созданной ими для себя за счет собственных взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией газопровода, воздушной линией электропередач, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Из уведомления о приостановлении, выданного Управлением Росреестра по Республике Дагестан выяснилось, что произошла накладка на ее земельный участок, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568, который был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, площадью 1633698 м?. 23.05.2014 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета. Все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:8568, 05:09:000023:8529 должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса». Территории земли СНТ «Труд» были освоены еще в начале 90-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между Администрацией г. Каспийска и МО «Карабудахкентский район». На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы администрации Карабудахкентского района от 18.01.2010 №17, данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Труд» и распределены между ее членами. Следовательно, администрация МО «Карабудахкентский район» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Труд».

Потому просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8568, расположенного по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, Линия 8, д.8; 05:09:000023:8567, расположенного по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, Линия 8, д. 10.

В судебное заседание А., ее представитель не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик П. в суд не явился обеспечил явку своего представителя М., который иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, признав ответчика ненадлежащим.

Ответчик С., представители лиц, участвующих в деле администрации МР «Карабудахкентский район», ДНТ «Роса», администрации ГО «город Каспийск», Управления Росреестра по РД, в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и представителей третьих лиц.

Выслушав М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за С. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8568, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 8, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за П. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8567, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 8, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ заводу «Дагдизель» был выделен земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд», правлению садоводческого товарищества было поручено подготовить проект организации садовой территории, согласовав его с санэпидстанцией, пожарной охраной и главным архитектором города.

С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», зам. директором завода в Дагестанский институт «Севкавгипрозем» было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд».

В 1988 году Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству (Даггипрозем) был подготовлен проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>.

На основании распоряжения №-р Совета Министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения №-р СМ ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ.

В дополнение к этому <адрес> Верховного Совета ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ был передан земельный участок из земель, изъятых у колхоза им. О. <адрес>, в количестве 400га под коллективное садоводство и 200га под огородничество.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Труд» <адрес> А. приняли в члены СНТ «Труд», и за ней закреплен земельный участок № по линии 5, что подтверждается членской книжкой СТ «Труд».

Согласно постановлению администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был образован земельный участок № по линии 5 СНТ «Труд» площадью 500 м?, который предоставлен на праве собственности А., утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вновь образуемый земельный участок № по линии 5 СНТ «Труд», пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568.

Из вышеизложенного следует, что территории земли СНТ «Труд» были освоены еще в начале 90-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между Администрацией <адрес> и МО «<адрес>».

По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «Независимая Судебная Экспертиза «СУДЭКС» №/Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Труд» Линия 5, участок №, находится на территории земель, выделенных решением исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь, конфигурация и границы земельного участка № по линии 5 СНТ «Труд», соответствуют его правоустанавливающим (право подтверждающим) документам и указанным в межевом плане координатам. Имеется пересечение (наложение) границ земельного участка № по линии 5, СНТ «Труд» с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568. Площадь пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8568 (по сведениям из ЕГРН) с земельным участком № по фактическим данным на местности, составляет 374,76 м?; 05:09:000023:8567 - 118,79 м?. Фактические границы земельного участка с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568 не соответствует реестровым границам, признаков освоения земельных участков не имеется.

Суд признаёт данное заключение эксперта убедительным допустимым доказательством, оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется, поскольку данный документ соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнен специалистом, квалификация которого подтверждена и сомнений не вызывает. Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности эксперта, судом не установлено, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, не имеет противоречий, выводы эксперта в заключении представляются ясными и понятными, не вызывают неопределенности, не допускают неоднозначного толкования, понятны лицу, не обладающему специальными познаниями.

Данное заключение ответчиками не опровергнуто.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно ст. 3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Труд» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске СНТ «Роса» <адрес> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем.

В частности в решении Арбитражного суда РД по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление земельного участка (общего массива) ДНТ «Роса» произведено с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а так же физическим липам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «<адрес>» были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ <адрес>, были включены в ДНТ «Роса» <адрес>, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «<адрес>».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный А., повторно распределен ответчикам как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельного участка А. с земельным участком ответчиков, нарушает ее права на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности на свой участок.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия их с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования А. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск А. к ДНТ «Роса», администрации МР «<адрес>», П., С. - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8567, 05:09:000023:8568, в части пересечения точек с координатами X 203594,13, У 360554,12, X 203609,84, У 360567,76, X 203593,35, У 360585,22, X 203577,60, У 360571,63.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий              А.А. Казаватов