Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-732/2012 ~ М-750/2012 от 05.12.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2012 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Шемаевой А.Ю., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев заявление Хантемировой Л.Л., поданное в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Филинова А. С., об оспаривании бездействия начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», связанного с непринятием решения по обращению,

установил:

Филинов посредством почтовой связи обратился к начальнику ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» 25 июня 2012 года с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении.

Хантемирова Л.Л. в интересах Филинова обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие должностного лица, обязать начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» рассмотреть заявление Филинова.

Кроме того, Хантемирова просила взыскать в пользу Филинова понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Стороны, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не прибыли, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. Заявитель и его представитель в ходе подготовки дела к разбирательству ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В связи с тем, что начальником ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» не представлены доказательства в обоснование правомерности своих действий, а так же не представлены суду возражения по заявленным требованиям и доказательства, опровергающие доводы заявителя, суд на основании ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы, исходя из представленных доказательств.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Хантемировой Л.Л. в интересах Филинова А.С. не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», срок доставки письменной корреспонденции между Хабаровском и Петропавловском-Камчатским составляет 5 дней.

Согласно почтовому уведомлению от 14 июля 2012 года, заявление Филинова А.С. поступило в адрес ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» и вручено по доверенности Шалатоновой Т.Н. 6 июля 2012 года.

При таких обстоятельствах Филинов не позднее 14 августа 2012 года должен был получить ответ на свое заявление.

Однако, как видно из заявления, в суд Филинов обратился через своего представителя лишь 5 декабря 2012 года.

Согласно ст. 256 ГПК РФ для обращения в суд с заявлением установлен срок три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Исходя из положений, закрепленных в ст.ст. 152 и 256 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске (заявлении) без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, в суде установлено, что Филинов фактически с 14 августа 2012 года знал или должен был знать о нерассмотрении должностным лицом его обращения, однако в военный суд с заявлением об оспаривании этого бездействия обратился в срок свыше трех месяцев – 5 декабря 2012 года.

При этом каких-либо уважительных причин, которые бы препятствовали Филинову подать в период с 14 августа по 14 ноября 2012 года в военный суд заявление для обжалования такого бездействия, заявителем и его представителем не приведено, не установлено таковых и судом.

Поскольку заявитель знал о нарушении начальником ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» своих прав с августа 2012 года, а доказательств каких-либо объективных уважительных причин, свидетельствующих о наличии препятствий к своевременному обращению за судебной защитой, Филиновым не представлено, то суд считает, что заявитель пропустил срок на обращение с заявлением об обжаловании бездействия должностного лица, установленный ст. 256 ГПК РФ.

Вместе с этим, отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд также принимает во внимание, что в соответствие со ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» уважительной причиной считаются обстоятельства, которые затруднили получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

Согласно положений постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63 от 28 декабря 2006 года, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться только такие обстоятельства, которые препятствовали работнику своевременно обратиться с иском в суд (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Доказательств того, что Филинов не смог своевременно оспорить в суде бездействие начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в силу именно таких обстоятельств, заявитель суду не представил.

Вместе с этим, само по себе незнание заявителем законодательства Российской Федерации или нежелание оспаривать действия должностного лица не являются уважительными причинами, в силу которых возможно было бы восстановить Филинову срок на обжалование таких действий.

Поскольку в удовлетворении заявления отказано, требование о возмещении судебных расходов удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 98, 152, 191-194, 199, 254-258 ГПК РФ, военный суд, -

решил:    

В удовлетворении заявления Хантемировой Л. Л., поданного в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Филинова А. С., об оспаривании бездействия начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», связанного с непринятием решения по обращению, - отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья С.В. Сорокина