З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес изъят> 27 сентября 2017 года
Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., при секретаре Абакаровой З.Г., с участием представителя истицы Ризаева Э.М. по доверенности Адилова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ризаева Э.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным приостановления подачи газа и возобновлении газоснабжения ее жилого дома,
У С Т А Н О В И Л :
Ризаева Э.М. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным приостановления подачи газа и возобновлении газоснабжения ее жилого дома.
В судебном заседании представитель истицы Ризаева Э.М. по доверенности Адилов Э.А. иск поддержал, его уточнил и пояснил, что Ризаева Э.М. является собственником жилого помещения - домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>. В указанном жилом доме для расчетов за использованный природный газ открыт лицевой счет <номер изъят> на имя прежней собственницы ФИО1, при этом расчеты за газ производились согласно показаниям прибора учета. Ранее ФИО1 было заключено соглашение с газоснабжающей организацией от 09.12.2014г. о рассрочке оплаты задолженности за газ в сумме 109 257 руб. 77 коп. на срок до 09.09.2015г. Также ФИО1 было предоставлено заявление, удостоверенное нотариусом, о том, что она обязуется оплатить образовавшуюся задолженность за потребленный газ в размере 109 257 руб. 77 коп. Ризаева Э.М. намерена была заключить договор поставки газа и открыть новый лицевой счет на свое имя, однако, ответчик отказался заключить с ней договор по поставке газа для бытовых нужд и открыть счет на ее имя, связывая это с не оплатой за потребленный газ прежним собственником домовладения ФИО1 В связи с этим, в декабре 2016 года Ризаева Э.М. был подан иск в суд с требованием признать начисленный размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп. незаконным и аннулировать его, обязать снять указанную сумму с лицевого счета <номер изъят> и производить дальнейшие расчеты согласно показаниям счетчика газа, обязать ответчика заключить с ней договор поставки газа и открыть на ее имя новый лицевой счет. При этом, в ходе судебного разбирательства дела, ДД.ММ.ГГГГ, истица обнаружила, что труба, по которой подается природный газ в ее домовладение, отрезана работниками газовой службы. Ризаева Э.М. обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с требованием обосновать приостановление подачи газоснабжения, однако, какого - либо ответа не получила. С момента отключения газа и по настоящее время ответчик не представил документ, на основании которого произвели отключение газоснабжения, не провели проверку прибора учета газа, установленного в ее домовладении. Решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ризаева Э.М. удовлетворен частично, судом постановлено признать незаконным начисленный к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп., обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» снять указанную сумму с лицевого счета <номер изъят> и произвести дальнейшие расчеты согласно показаниям исправного прибора учета газа, установленного в доме Ризаева Э.М. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» заключить с Ризаева Э.М. договор поставки газа в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, в отменной части постановлено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Адилова Э.А. в интересах Ризаева Э.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным начисленной к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп. В остальной части решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО - без удовлетворения. Отменяя в части решение суда и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Адилова Э.А. в интересах Ризаева Э.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным начисленной к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп., суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанная сумма задолженности не относится к новому собственному жилого помещения Ризаева Э.М., а является задолженностью предыдущего собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, то есть ФИО1 Таким образом, у Ризаева Э.М. перед поставщиком газа отсутствует какая-либо задолженность и отключение ее домовладения от газоснабжения по причине наличия задолженности за газ у предыдущего собственника домовладения ФИО1 является неправомерным. К тому же ответчиком не был соблюден и установленный законом порядок отключения дома от газоснабжения. В настоящее время вопросами поставки газа и получения за него оплаты также занимается ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». С учетом изложенного, уточнив свои требования, просит суд обязать ответчиков возобновить газоснабжение жилого дома Ризаева Э.М., без оплаты расходов, связанных с проведением работ по приостановлению и возобновлению газоснабжения указанного жилого помещения.
Представители ответчиков - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки сведения суду не сообщили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя истицы Ризаева Э.М. по доверенности Адилова Э.А., суд считает исковые требования Ризаева Э.М. подлежащими удовлетворению.
Так, судом установлено, что Ризаева Э.М. является собственником жилого помещения - домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном жилом доме для расчетов за использованный природный газ открыт лицевой счет <номер изъят> на имя прежней собственницы ФИО1, при этом расчеты за газ производились согласно показаниям прибора учета.
Ранее ФИО1 было заключено соглашение с газоснабжающей организацией от 09.12.2014г. о рассрочке оплаты задолженности за газ в сумме 109 257 руб. 77 коп. на срок до 09.09.2015г., а также подано заявление, удостоверенное нотариусом, о том, что она обязуется оплатить образовавшуюся задолженность за потребленный газ в размере 109 257 руб. 77 коп.
Ризаева Э.М., как новый собственник домовладения, обратилась к ответчику с просьбой заключить с ней договор поставки газа и открыть новый лицевой счет на свое имя, однако, ответчик отказался заключить с ней договор по поставке газа для бытовых нужд и открыть счет на ее имя, связывая это с не оплатой за потребленный газ прежним собственником домовладения ФИО1
В связи с этим, в декабре 2016 года Ризаева Э.М. был подан иск в суд с требованием признать начисленный размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп. незаконным и аннулировать его, обязать снять указанную сумму с лицевого счета <номер изъят> и производить дальнейшие расчеты согласно показаниям счетчика газа, обязав ответчика заключить с ней договор поставки газа и открыть на ее имя новый лицевой счет.
Однако, в ходе судебного разбирательства дела, то есть ДД.ММ.ГГГГ, истица Ризаева Э.М. обнаружила, что труба, по которой подается природный газ в ее домовладение, отрезана работниками газовой службы, в связи с чем она обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с требованием обосновать приостановление подачи газоснабжения, однако, какого - либо ответа не получила.
Решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ризаева Э.М. удовлетворен частично, судом постановлено признать незаконным начисленный к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп., обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» снять указанную сумму с лицевого счета <номер изъят> и произвести дальнейшие расчеты согласно показаниям исправного прибора учета газа, установленного в доме Ризаева Э.М. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» заключить с Ризаева Э.М. договор поставки газа в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, в отменной части постановлено новое решение в удовлетворении исковых требований Адилова Э.А. в интересах Ризаева Э.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным начисленной к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп. отказать. В остальной части решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО - без удовлетворения.
Отменяя в части решение суда и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Адилова Э.А. в интересах Ризаева Э.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным начисленной к оплате Ризаева Э.М. размер оплаты за природный газ в сумме 118 523 руб. 18 коп., суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанная сумма задолженности не относится к новому собственному жилого помещения Ризаева Э.М., а является задолженностью предыдущего собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят> то есть ФИО1
Таким образом, материалами дела подтверждается, что у Ризаева Э.М. перед поставщиком газа отсутствует какая-либо задолженность и отключение ее домовладения от газоснабжения по причине наличия задолженности за газ у предыдущего собственника домовладения ФИО1 нельзя признать правомерным.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ и в силу Постановления Правительства РФ N 307 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес изъят>, принадлежащем в настоящее время гр. Ризаева Э.М., установлен прибор учета потребления природного газа (счетчик) и ею производится оплата за газ согласно показаниям счетчика.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года.
Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410).
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112).
Пунктом 47 Правил предусмотрено, что подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410).
Однако, ответчиком при приостановлении подачи газа в одностороннем порядке в домовладение Ризаева Э.М. изложенные требования закона нарушены.
В подтверждение соблюдения указанного порядка ответчиками суду не представлены какие-либо документы и доказательства, в том числе о наличии оснований, предусмотренных законом, для приостановления подачи газа абоненту Ризаева Э.М., что она вообще была уведомлена о предстоящем отключении газа в установленном порядке и сроки.
Более того, отсутствуют доказательства и о наличии у Ризаева Э.М. вообще задолженности за газ, является ли эта задолженность неоплатой или неполной оплатой за газ в течение двух расчетных периодов и т.д.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиками не были соблюдены условия, предусмотренные п.п. 45, 46 Правил и приостановление подачи газа в жилой дом истицы Ризаева Э.М. произведено неправомерно.
Таким образом, суд, оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, приходит к выводу, что исковое требование Ризаева Э.М. об обязании ответчиков возобновить подачу газоснабжения в ее жилое помещение, расположенное в <адрес изъят> <адрес изъят>, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того, Ризаева Э.М. обратилась в суд с просьбой обратить решение суда о возложении обязанности возобновить газоснабжение ее жилого дома к немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Принимая во внимание изложенные положения ст. 212 ГПК РФ, а также то, что отключение жилого дома от газоснабжения нарушает право Ризаева Э.М. на комфортную среду проживания и создает реальную угрозу причинения вреда ее здоровью, суд считает необходимым обратить решение суда о возобновлении подачи газа к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Ризаева Э.М. удовлетворить.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» возобновить газоснабжение жилого дома абонента Ризаева Э.М., расположенное по адресу: <адрес изъят>, без оплаты расходов, связанных с проведением работ по приостановлению и возобновлению газоснабжения указанного жилого помещения.
Решение суда о возложении обязанности возобновить газоснабжение жилого дома обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
СУДЬЯ Т.М. ЯРАЛИЕВ