Решение по делу № 2а-591/2019 от 04.04.2019

УИД 50RS0011-01-2019-000721-31

Гражданское дело № 2а-591/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковский Московская область 23 апреля 2019 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.

при секретаре Тарасенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Кузнецовой А.С. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании безнадежными ко взысканию суммы недоимки, задолженности по пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова А.С. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании безнадежными ко взысканию суммы недоимки, задолженности по пеням.

В обосновании административного иска указано, что ХХХХ г. при посещении МРИ ФНС России № 1 ей было выдано налоговое уведомление и квитанции с суммами долга за ХХХХ г. в размере * руб. – земельный налог и * руб. – налог на недвижимое имущество, а также начисленными пени на эти суммы соответственно в размере * руб. и * руб.

ХХХХ г. Гагаринским районным судом г. Москвы было принято решение по иску МРИ ФНС России № 1 по МО к Кузнецовой А.С. об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по уплате налога и пени за ХХХХ г.

Однако, МРИ ФНС России № 1 по МО продолжает взыскивать с Кузнецовой А.С. суммы задолженности за ХХХХ г. и начислять пени по ним.

Поскольку административный ответчик отказывается добровольно списать сумму задолженности по транспортному налогу и пеням, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец Кузнецова А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по М.О. в судебном заседании Бреништер Е.Ф., представила суду отзыв относительно заявленных требований, просила в удовлетворении административного иска отказать, т.к. в решении Гагаринского районного суда г. Москвы отсутствуют указание на списание задолженности по земельному налогу и пени, а также данная задолженность не признана судом безнадежной к взысканию (право по которой утрачено) у налогового органа отсутствуют правовые основания для списания задолженности по земельному налогу в размере * руб. * коп. и пени по земельному налогу. Кроме того, недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере * руб. не подлежит списанию, поскольку налогоплательщик не располагает копией вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням (л.д. *).

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что по состоянию на ХХХХ г. за истцом имеется недоимка по земельному налогу в размере * руб. и пени по земельному налогу в размере * руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере * руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере * руб. (л.д. *).

ХХХХ г. Гагаринским районным судом г. Москвы было принято решение по иску МРИ ФНС России № 1 по МО к Кузнецовой А.С. об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по уплате земельного налога в размере * руб. и пени за ХХХХ г. (л.д. *).

В связи с чем, указанная задолженность по уплате земельного налога и начисленных на него пени подлежит списанию.

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сведений об обращении налогового органа в суд к административному истцу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц суду не представлено.

При отсутствии судебного акта о признании задолженности безнадежной к взысканию, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Однако, МРИ ФНС России № 1 по МО продолжает взыскивать с Кузнецовой А.С. суммы задолженности за ХХХХ г. и начислять пени по ним.

Принимая во внимание установленное выше, суд приходит к выводу, что сроки предъявления заявления в суд о взыскании с административного истца налоговых недоимок по налогам за ХХХХ год истекли, в связи с чем, налоговый орган утратил возможность взыскания рассматриваемой в данном случае задолженности.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с заявителя спорной задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административному исковому заявлению Кузнецовой А.С. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании безнадежными ко взысканию суммы недоимки, задолженности по пеням - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность Кузнецовой А.С. по земельному налогу в размере * руб. и пени на указанную сумму; по налогу на имущество физических лиц в размере * руб. и пени на указанную сумму.

Решение является основанием для списания Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени, числящемися за Кузнецовой А.С. (ИНН *) в порядке, предусмотренном Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ (ред. от 31.05.2017) «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам».

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: О.М. Царьков

Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2019 г.

Судья: О.М. Царьков