Решение по делу № 2[1]а-1559/2018 от 05.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2018г.                                     г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Кирьяновой Д.А.

с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Рец Д.А.

представителя административного истца МО МВД России «Бузулукский» Парфенова А.И., действующего по доверенности № от ** ** ****

административного ответчика Перунова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» Оренбургской области к Перунову А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к Перунову А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений. В обоснование заявленных требований указали, Перунов А.В. осужден ** ** **** <данные изъяты> за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>. ** ** **** Перунов А.В. освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытии срока наказания. ** ** **** <данные изъяты> в отношении Перунова А.В. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД на регистрацию, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22час. 00мин. до 06час. 00мин., запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы <адрес>. ** ** **** Перунов А.В. поставлен на учет с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором Перунов А.В. допускал административные нарушения.

    Просят продлить Перунову А.В. срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить установленные ограничения в виде запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков, обязательной явки в ОВД на регистрацию три раза в месяц.

    Представитель административного истца Парфенов А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик Перунов А.В. в судебном заседании факты совершения административных правонарушений не отрицал, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

    Помощник Бузулукского межрайонного прокурора Рец Д.А. считает, заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ст.7 ФЗ от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> от ** ** **** Перунов А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>

Из Справки серии № следует, Перунов А.В. осужденный ** ** **** <данные изъяты>, освобожден из ФКУ <данные изъяты> ** ** **** по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ** ** **** в отношении Перунова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД на регистрацию, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22час. 00мин. до 06час. 00мин., запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы <адрес>

** ** **** Перунов А.В. поставлен на учет в ОВД с заведением дела административного надзора.

Из Предупреждения поднадзорному лицу ** ** **** следует, что Перунов А.В. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, в период административного надзора Перунов А.В. совершил административные правонарушения.

Так, постановлением ст.УУП МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** Перунов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением врио. начальника МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** Перунов А.В. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, во время административного надзора Перунов А.В. не соблюдал ограничения, установленные ему судом.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для продления Перунову А.В. срока административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    -запрещение пребывания в определенных местах,

    -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток,

    -обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» характеризующие личность Перунова А.В. установлено, что последний, общается с лицами ранее судимыми, на профилактические беседы не реагирует, работает в ООО «ТПК «Меридиан» в должности кровельщика. Жалоб от соседей на Перунова А.В. в службу ОУУП МО МВД России «Бузулукский» не поступало, проживает с родителями, холост.

С учетом личности осужденного и его поведения, суд приходит к выводу, что Перунову А.В. следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить установленные ограничения суда в виде запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков, обязательной явки в ОВД на регистрацию три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к Перунову А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений - удовлетворить.

    Продлить ранее установленный решением <данные изъяты> от ** ** **** срок административного надзора поднадзорному Перунову А.В. на 6 (шесть) месяцев.

Установить поднадзорному лицу Перунову А.В. дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Бузулукский районный суд.

Судья      Дегтярева И.В.