Решение по делу № 5-225/2018 от 23.07.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2016 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республика Тыва Шулуу Л.К., с участием привлекаемого лица - ФИО2, представителя УФМС по <адрес> и <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом экспертом ОИК ОВМ МВД по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением временно исполняющего начальника ОВМ МВД по <адрес> ФИО4 протокол и материалы дела в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Кызылский городской суд.

Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в ОИК ОВМ МВД по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2, выразившееся в установленном порядке уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора. А именно между ФИО6 и гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор без номера от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника был расторгнут. Уведомление о прекращении, расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ОРВР ОВМ МВД по <адрес> подано ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного срока 3 рабочих дней, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Копия указанного протокола вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющейся на протоколе подписи.

В судебном заседании представитель УФМС по <адрес> и <адрес> ФИО4 просила признать виновным и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он не знал о необходимости уведомления территориального органа ФМС России в трехдневный срок со дня его заключения. И на сегодняшний день не является индивидуальным предпринимателем, в подтверждение просил приобщить к материалам дела заявление о прекращении статуса индивидуального предпринимателя и лист записи ЕГРИП о внесении изменений в запись об учете в налоговом органе.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ) наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Такое требование содержит п. 8 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (п. 8 введен тем же Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ), согласно которому работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно трудовому договору без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО2 и ФИО1, последний принят выполнять различные подрядные работы: ремонт помещений, строительно-монтажные работы на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа без номера о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО1, работающий в должности строителя уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовые отношения между ИП ФИО7 и ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из заявления о прекращении предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, просит прекратить предпринимательскую деятельность.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета физического лица в налоговом органе, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, поскольку ФИО2 подал заявление о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя, и согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, то суд считает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.К. Шулуу