Дело № 2а-1000/2019
УИД 29RS0016-01-2019-001366-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2019 года г.Новодвинск
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Хатова А.Е.,
при секретаре Кузиловой Е.В.,
с участием:
прокурора Мошниковой З.Н.,
представителя административного истца Шишовой Е.Н.,
административного ответчика Полякова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Полякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина Полякова Е.А.
В обоснование административного искового заявления указано, что Поляков Е.А. осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 22 ноября 2007 года по ст.162 ч.4 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 3 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней. После освобождения из мест лишения свободы он пять раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Полякова Е.А. на срок 2 года, возложив на него ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Поляков Е.А. в судебном заседании пояснил, что признает вышеуказанное административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует по материалам дела Поляков Е.А. осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 22 ноября 2007 года по ст.162 ч.4 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 3 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе особо тяжкого преступления.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона) в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре).
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).
Учитывая, что Поляков Е.А. осуждался за преступление, предусмотренное ст.162 ч.4 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких, освободился из мест лишения свободы 3 мая 2018 года, то судимость будет являться погашенной со 2 мая 2026 года.
В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Административный истец настаивает на установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы Поляков Е.А. был привлечен к административной ответственности за совершение в течение одного года пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 8 мая 2019 года он привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей, 15 мая 2019 года привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей, 15 мая 2019 года привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей, 24 июля 2019 года привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей, 24 июля 2019 года привлечен за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 530 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Поляков Е.А. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре). Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.
Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив Полякову Е.А. две явки в месяц.
Поскольку преступление по приговору Новодвинского городского суда Архвнгельской области от 22 ноября 2007 года совершено Поляковым Е.А. в ночное время, то подлежит удовлетворению и требование о возложении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В силу положений п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом продолжительности времени, в течение которого Поляков Е.А. совершил административные правонарушения, их количества, учитывая его личность, удовлетворительные характеристики с места жительства и отбывания наказания, мнение административного истца и прокурора, суд считает необходимым установить Полякову Е.А. административный надзор на срок 2 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Полякова Е.А. удовлетворить.
Установить в отношении Полякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 22 ноября 2007 года административный надзор на срок два года.
Срок административного надзора в отношении Полякова Е.А. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.
Установить Полякову Е.А. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий А.Е. Хатов
Мотивированное решение изготовлено
26 сентября 2019 года