Решение от 20.04.2022 по делу № 33-2895/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-458/2022

Дело № 33-2895/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2022 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Булгаковой М.В.,

при секретаре Толкачевой М.С.,    

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейниковой Ирины Владимировны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы и иной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости

    по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области

    на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 февраля 2022 года,

    заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Олейникова И.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 7 января 2021 года она обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 12 апреля 2021 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не соглашаясь с решением пенсионного органа, просила суд с учетом уточнения исковых требований признать частично незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 12 апреля 2021 года.; обязать пенсионный орган включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 22 сентября 1994 года по 15 августа 2017 года - учитель русского языка и литературы, с 1 сентября 2005 года учитель русского языка и литературы и 0,5 ставки зам. директора по УВР по совместительству Ленинской СШ, с 16 июня 1997 года Кос-Истекская СШ Республики Казахстан; в страховой стаж: с 1 января 1991 года по 21 сентября 1994 года – делопроизводитель в Ленинской средней школе Республики Казахстан; с 22 сентября 1994 года по 15 августа 2017 года – учитель русского языка и литературы, с 1 сентября 2005 года учитель русского языка и литературы и 0,5 ставки зам. директора по УВР по совместительству Ленинской СШ, с 16 июня 1997 года Кос-Истекская СШ Республики Казахстан и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию.

Определением суда от 8 ноября 2021 года произведена замена ответчика УПФР в г. Оренбурге на правопреемника - ОПФР по Оренбургской области.

В судебное заседание истец Олейникова И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Головин А.А., действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом (адрес) ФИО8 (дата), зарегистрировано в реестре за № в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности от (дата) №, исковые требования не признала по основаниям, изложенным отзыве на исковое заявление.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 февраля 2022 года исковые требования Олейниковой И.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от 12 апреля 2021 года в части не включения в страховой стаж периодов работы: с 1 января 1991 года по 21 сентября 1994 года в должности делопроизводителя в Ленинской средней школе Республики Казахстан; с 22 сентября 1994 года по 31 декабря 2001 года, с 4 февраля 2002 года по 27 июня 2017 года в должности учителя русского языка и литературы, с 1 сентября 2005 года учителя русского языка и литературы и 0,5 ставки зам. директора по учебно-воспитательной работе по совместительству Ленинской средней школы, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школы Республики Казахстан; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 22 сентября 1994 года по 26 июля 1995 года, с 13 августа 1995 года по 11 ноября 1996 года, с 1 декабря 1996 года по 30 октября 1999 года в должности учителя русского языка и литературы в Ленинской средней школе, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школе Республики Казахстан. Возложил на ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж периоды работы: с 1 января 1991 года по 21 сентября 1994 года в должности делопроизводителя в Ленинской средней школе Республики Казахстан; с 22 сентября 1994 года по 31 декабря 2001 года, с 4 февраля 2002 года по 27 июня 2017 года в должности учителя русского языка и литературы, с 1 сентября 2005 года учителя русского языка и литературы и 0,5 ставки зам. директора по учебно-воспитательной работе по совместительству Ленинской средней школы, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школы Республики Казахстан; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 22 сентября 1994 года по 26 июля 1995 года, с 13 августа 1995 года по 11 ноября 1996 года, с 1 декабря 1996 года по 30 октября 1999 года в должности учителя русского языка и литературы в Ленинской средней школе, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школе Республики Казахстан. В удовлетворении остальной части требований Олейниковой И.В. отказал.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика ОПФР по Оренбургской области просит решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с 16 июля 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 1 декабря 1996 года по 30 октября 1999 года учителем русского языка и литературы Ленинской средней школы, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школы Республики Казахстан, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Кожемякиной О.В., действующей на основании доверенности от (дата) №, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Олейниковой И.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Решение суда в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж Олейниковой И.В. периодов работы: с 1 января 1991 года по 21 сентября 1994 года, с 22 сентября 1994 года по 31 декабря 2001 года, с 4 февраля 2002 года по 27 июня 2017 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 22 сентября 1994 года по 26 июля 1995 года, с 13 августа 1995 года по 15 июля 1996 года, а также в части отказа в удовлетворении исковых требований ответчиком не обжалуется, в связи с чем в силу положений абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не проверяется.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 7 января 2021 года Олейникова И.В. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 12 апреля 2021 года Олейниковой И.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Указанным решением определена продолжительность стажа Олейниковой И.В., дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, которая составила *** дней, а требуется 25 лет.

    Не согласившись с указанным решением, Олейникова И.В. обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

    Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

    список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

    Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

    Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, законодатель связывает наличие права на досрочное пенсионное обеспечение именно с осуществлением работником педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками.

В спорные периоды работы Олейниковой И.В. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», согласно которому право на получение досрочной пенсии по старости имеют «учителя» в школах всех наименований.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования в части включения в стаж истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы: с 16 июля 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 1 декабря 1996 года по 30 октября 1999 года учителем русского языка и литературы Ленинской средней школы, с 16 июня 1997 года Кос-Истекской средней школы Республики Казахстан, суд первой инстанции принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права, исходил из того, что периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) включаются в специальный стаж в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с данным выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности после 16 июля 1996 года в связи с отменой на территории Республики Казахстан института досрочных пенсий педагогическим работникам по следующим основаниям.

    Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республик░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2004 ░░░░ № 99░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2003 ░░░░ № 203-16 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░, ░░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ 16 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░ № 463 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2014 ░░░░ № 665 ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1999 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1999 ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: