Решение от 10.09.2014 по делу № 12-23/2014 от 30.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

«10» сентября 2014г. г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении №12-23/2014г. и жалобу Кривельского А. И., ---- г.р., гр-на ---, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ---, ---, ---, гр-на ---, ранее юридически не привлекавшегося к адм.ответственности за однородное правонарушение, на постановление начальника Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Гуторенко Т.В. №38/2857-ф2014/5 от 14.07.2014г., которыми признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Кривельского А.И. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

02.07.2014г. в отношении Кривельского А.И. государственным инспектором Зарайского района Московской области по использованию и охране земель Ф.С.М. составлен протокол №8 по ст.8.8 ч.1 КоАП РФ.

14.07.2014г. постановлением №38/2857-ф2014/5 начальника Зарайского отдела Управления Росреестра по Московской области Кривельский А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

22.07.2014года Кривельский А.И. в Зарайский городской суд М.О. подал жалобу на данное постановление.

В поданной жалобе Кривельский А.И. указывает, что он не согласен с вынесенным постановлением по следующим основаниям: постановлениями №38/2857-ф2014/4 и №38/2857-ф2014/5 Зарайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, подписанные Гуторенко Т.В., от 14.07.2014года его признал виновным в совершении административного правонарушении и назначило административное наказание в виде штрафа дважды по три тысячи рублей по ст.8.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено за не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства. На проводимой 20.06.2014года плановой проверке соблюдения земельного законодательства земельного участка, предоставленного в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. ---, присутствовать Кривельский А.И. не мог, так как находился в это время на лечении, о чем было уведомление. А также в постановлениях дважды указан земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства площадью ---- кв.м., который не используется. В каждом постановлении назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000(одна тысяча пятьсот) рублей, непонятно какая сумма для фактического исполнения. Ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 Кодекса РФ об административных правонарушений 2014года, влечен наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В связи с постановлениями указанными выше, Кривельский А.И. уточняет право на земельный участок в собственность площадью ---- га зафиксировано которое документами: свидетельством ---- от 20.04.1992г.; планом на участок земли в собственность площадью --- га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства с описанием границ; государственным актом на право собственности на землю площадью --- га. С 6 апреля 2011года Крестьянско-фермерское хозяйство «---» прекратило своё существование, согласно свидетельству федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения крестьянского - фермерского хозяйства серия --- за № ----. На основании изложенного, руководствуясь ст.254-258 ГПК РФ, Кривельский А.И. просит: постановления №38/2857-ф-2014/4 и №38/2857-ф-2014/5 от 14.07.2014г. по делу об административном правонарушении отменить.

Огласив жалобу Кривельского А.И., заслушав объяснение Кривельского А.И., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором он показал, что с правонарушением согласен частично, что доводы жалобы поддерживает в полном объеме и пояснил, что земельный участок один, общая площадь которого составляет --- га и он его частично обрабатывает.

Свидетель Ф.С.М. показал, что протокол и представление было вынесено им, а обжалуемое постановление вынесено Гуторенко Т.В.. На указанные земельные участки имеются правоустанавливающие документы. Кривельский А.И. представил суду свидетельство на право собственности на землю, но оно выдано неправильно в разрез с правоустанавливающими документами и является вторичным документом. В этой связи участки не могут быть соединены в один участок, т.к. вид права собственности на участки разный. Данное правонарушение продолжается более трех лет и три года назад Кривельского А.И. привлекали за аналогичное правонарушение к адм.ответственности.

Выслушав пояснения Кривельского А.И., Ф.С.М., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кривельского А.И. вынесено в связи с совершением последним правонарушения, предусмотренного ст.8.8 ч.1 КоАП РФ, - использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Согласно норм КоАП РФ совершение такого правонарушения влечен наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указанное нарушение выразилось в том, что земельный участок, площадью --- га., принадлежащий Кривельскому А.И., на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для ведения сельхоз-фермерского хозяйства, не используется для сельскохозяйственного производства, т.е на нем не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, обработке почвы, участок зарастает сорной и древесной растительностью.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░. 26.2 ░ ░░. 26.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.8 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ --- ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ №58, ░░░░░░░░░░░░░ №2858-░-2014 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.8 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «3000░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░». ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ --- ░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ --- ░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №38/2857-░2014/5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 14.07.2014░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ --- ░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 24.03.1992░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ---- ░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.10.1991░. № 414/19 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ---- ░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.1.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. №38/2857-░2014/5 ░░ 14.07.2014░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░.30.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.24.1-29.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. №38/2857-░2014/5 ░░ 14.07..2014░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.8 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.9 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: /░.░. ░░░░░░░/