Решение по делу № 2-210/2023 (2а-2154/2022;) от 26.12.2022

Дело № 2-210/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной С.А.,

с участием помощника Сальского городского прокурора Жукова Д.В.,

при секретаре Черненко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кузьменко А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Сальский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Кузьменко А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, указывая на то, что Сальской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку.

Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

В ходе проверки установлено, что приговором мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия Кузьменко А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кузьменко А.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФК ИК-2 УФСИН РФ по Республики Калмыкия. 02 июня 2022 года Кузьменко А.В. фактически освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно информации МБУЗ «ЦРБ» Сальского района, ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у Кузьменко А.В. в 2022 году не проводилось.

Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

На основании изложенного, истец просит обязать Кузьменко А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюораграфии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н.

Определением Сальского городского суда Ростовской области от 11 января 2023 года суд перешел на рассмотрение административного дела по административному иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кузьменко А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, по правилам гражданского судопроизводства (л.д. 21).

В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Жуков Д.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 24). Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Как следует из п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку.

Пунктом 10 Порядка установлено, что при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 (раздел 4).

В судебном заседании установлено, что Кузьменко А.В. освобожден из мест лишения свободы 02 июня 2022 года, что подтверждается справкой об освобождении №. (л.д. 13)

Согласно информации МБУЗ «ЦРБ» Сальского района, ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у Кузьменко А.В. в 2022 году не проводилось (л.д. 10-11, 12).

Доказательств, прохождения профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких), Кузьменко А.В. представлено не было.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие окружающих граждан.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку.

Поскольку, судом достоверно установлено, что после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом, по мнению суда, обоснованно предъявлены требования прокурора к Кузьменко А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к обоснованному выводу об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Принимая во внимание такое поведение ответчика, учитывая, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кузьменко А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать Кузьменко А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в течении месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н.

Взыскать с Кузьменко А.В. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бабина

Решение в окончательной форме будет изготовлено 27 января 2023 года.