Решение по делу № 2а-1431/2019 от 20.05.2019

Дело №2а-1431/2019

УИД 26RS0010-01-2019-002089-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года	г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи      Купцовой С.Н.

при секретаре      Карапетяне Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному иску ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края к Колесникову Валерию Викторовича о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Георгиевску СК обратилась в суд с административным иском к Колесникову В.В. о взыскании в доход государства задолженности по налогу на транспорт с физических лиц в размере 41255 рублей 23 копейки, пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере 1005 рублей 25 копеек,

В обоснование заявленных требований ИФНС России по г.Георгиевску СК указала, что Колесникову В.В. на праве собственности принадлежат транспортные средства ВАЗ 2107 г/н №, Вольво FH12 г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ Колесников В.В. произвел отчуждение автомобиля Вольво FH12 г/н №.

В связи с наличием в собственности указанного имущества Колесников В.В. является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исчислен налог за 2014 года в сумме 23500 рублей, за 2015 год – 17750 рублей, за 2016 год – 500 рублей. В установленные сроки налогоплательщик сумму налога не оплатил, задолженность по уплате транспортного налога за 2014-2016гг. в размере 41255 рублей 23 копейки не произвел.

Во исполнение требований закона Колесникову В.В. были направлены требования об уплате налога от 06 марта 2018 года № 10967. Однако в установленный законом срок Колесников В.В. налоги в бюджет не уплатил.

В случае неуплаты налога в установленный законом срок, в силу ст.75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

В связи с неуплатой налоговых платежей Колесникову В.В. была начислена задолженность по налогам за 2014-2016 годы и пеня в общей сумме 42260 рублей 48 копеек.

    Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного налога, судебный приказ был отменен 30 ноября 2018 года.

В связи с изложенным просят взыскать налоги и пеню в судебном порядке, а также возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

11 июля 2019 года от представителя ИФНС России по г. Георгиевску С.А. Тимошенко поступило ходатайство об уменьшении исковых требований: в части взыскания задолженности по уплате налога на транспорт с физических лиц в размере 23000 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере 1005,25 рублей отказываются от заявленных требований, просят взыскать задолженность по налогу на транспорт с физических лиц в размере 18255 рублей 23 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края Хлыбова Е.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Административные исковые требования о взыскании с Колесникова В.В. задолженности по уплате налога на транспорт поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях по делу.

Административный ответчик Колесников В.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился. Представил письменные пояснения по делу, согласно которым считает, что у него нет неуплаченных транспортных налогов, поскольку за период 2014, 2015, 2016 годов он произвел оплату по транспортному налогу на общую сумму 78537 рублей 30 копеек по квитанциям, сформированным в личном кабинете, в подтверждение чего представил соответствующие квитанции. Автомобиль Вольво FH12 он продал 12 сентября 2015 года. Просит применить срок давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ явка указанных лиц не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать; выполнять законные требования налогового органа об установлении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.

Согласно ст.3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» №52-кз от 27 ноября 2002 года (в редакции Закона СК от 28 ноября 2006 года №84-кз), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено судом, Колесникову В.В. принадлежали на праве собственности автомобили ВАЗ 2107 г/н Х124МО-26, Вольво FH12 г/н Е574АА-178.

17 сентября 2015 года Колесников В.В. произвел отчуждение автомобиля Вольво FH12 г/н Е574АА-178.

Указанное имущество является объектами налогообложения, а Колесников В.В., соответственно, плательщиком транспортного налога.

В установленные законом сроки налоговые платежи административным ответчиком в полном объеме уплачены не были.

В связи с неуплатой налоговых платежей Колесникову В.В. была начислена задолженность по налогам за 2014-2016 год ы и пеня в общей сумме 42 260 рублей 48 копеек.

В связи с наличием задолженности Колесникову В.В. было направлено требование об уплате налогов и пени от 06 марта 2018 года №10967.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Проанализировав представленные документы и КРСБ налогоплательщика Колесникова В.В. ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края установило, что в период с 11.02.2011 по 18.04.2014 ответчик состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №25 по Санкт-Петербургу (ОКТМО 40391000), данной инспекцией были произведены начисления транспортного налога: по сроку уплаты 06.11.2012 - 24916,67 рублей (2011 год), по сроку уплаты 05.11.2013 - 29900,00 рублей (2012 год), по сроку уплаты 05.11.2014 - 39100,00 рублей (2013 год), по сроку уплаты 01.10.2015 - 39100,00 рублей (2014 год).

Представленные налогоплательщиком Колесниковым В.В. квитанции об оплате налогов и другие платежи нашли свое отражение в КРСБ налогоплательщика по ОКТМО 40391000 и явились основанием для погашения задолженности: платеж от 09.01.2014 года на сумму 54816,67 рублей является погашением задолженности за 2011 и 2012 год; платеж от 04.07.2014 года на сумму 162,50 рублей образовал в данной сумме переплату и была зачтена в задолженность по налогу за 2013 год (39100 - 162,50 = 38937,50 рублей); платеж от 11.09.2015 года на сумму 38937,50 рублей является погашением задолженности за 2013 год; платежи от 29.11.2016 на сумму 24000,00 рублей и от 02.02.2017 на сумму 15100,00 рублей являются погашением задолженности за 2014 год.

В связи с изменения места жительства в отношении налогоплательщика Колесникова В.В. ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в рамках ст. 363 НК РФ произведен расчет (перерасчет) транспортного налога за 3 календарных года: 2014 год ВАЗ 2107 г/н Х124МО-26 в сумме 500 рублей, Вольво FH12 г/н Е574АА-178 в сумме 23000 рублей; 2015 год ВАЗ 2107 г/н Х124МО-26 в сумме 500 рублей, Вольво FH12 г/н Е574АА-178 в сумме 17250 рублей; 2016 год ВАЗ 2107 г/н Х124МО-26 в сумме 500 рублей.

Перерасчет в отношении транспортного средства ВОЛЬВО FH 12 за 2014 год был обусловлен тем, что в ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края отсутствовали сведения о произведенном начислении транспортного налога Межрайонной ИФНС России №25 по Санкт-Петербургу, была произведена корректировка налоговых обязательств, сумма начисленного налога в размере 23000,00 исключена из КРСБ налогоплательщика и из суммы иска.

Перерасчет в отношении транспортного средства ВА32107 обусловлен изменениями в НК РФ (п.6 ст. 52 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 248- ФЗ) в соответствии с которым определено что сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля, ранее сумма налога была начислена в размере - 499,80 рублей (доначислено 0,20 рублей).

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края были произведены начисления транспортного налога: по сроку уплаты 17.11.2014 - 499,80 рублей (2013 год), по сроку уплаты 01.10.2015 - 499,80 рублей (2014 год), произведен перерасчет по сроку уплаты 01.12.2017 - 500,00 рублей - остаток задолженности 5,23 рублей из которых 0,20 рублей доначисленная сумма налога, 5,03 рублей в период проведения перерасчета из образовавшейся переплаты 499,80 было зачтено в счет погашения недоимки по пене ОКТМО 40391000); по сроку уплаты 01.12.2017 - 18250,00 рублей (2015, 2016 год).

В связи с произведенным перерасчетом ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края уточнены исковые требования, просят взыскать с Колесникова В.В. сумму задолженности по транспортному налогу в размере 18255 рублей 23 копейки, в том числе: за 2014 год - 5,23 рублей, за 2015 год - 17750,00 рублей, за 2016 год - 500,00 рублей.

Однако требования ИФНС РФ по г.Георгиевску Колесниковым В.В. до настоящего времени не исполнены, задолженность по в общей сумме 18255 рублей 23 копейки, в том числе: налог на транспорт с физических лиц за 2014 год - 5,23 рублей, 2015 год - 17750,00 рублей, 2016 год - 500,00 рублей, административным ответчиком в бюджет не уплачена.

Неисполнение Колесниковым В.В. обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Доводы ответчика о том, что он не имеет задолженности по уплате транспортного налога суд считает несостоятельными, поскольку представленные налогоплательщиком Колесниковым В.В. квитанции об оплате налогов, так и другие платежи нашли свое отражение в КРСБ налогоплательщика по ОКТМО 40391000 и по ОКТМО 07707000 (г. Георгиевск), представленных административным истцом, и явились основанием для частичного погашения задолженности, иных платежей в счет погашения задолженности по транспортному налогу не поступало.

Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении срока давности.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма задолженности ко взысканию сложилась на основании требования об уплате налогов и пени от 06 марта 2018 года № 10967 на сумму транспортного налога в размере 41255,23 рублей и пени в размере 1005,25 рублей.

Срок исполнения требования от 06.03.2018 установлен до 08 мая 2018 года, соответственно срок обращения за взысканием задолженности в порядке приказного производства истекает 08 ноября 2018 года. ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа 02.11.2018, то есть в предусмотренный законом срок.

На основании заявления ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края мировым судьей судебного участка № 3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края 02.11.2018 года был вынесен судебный приказ № 2а-337-07-422/18 о взыскании с Колесникова В.В. задолженности за период с 2014-2016гг. по транспортному налогу и пени в сумме 42260 рублей 48 копеек: налог в размере 41255 рублей 23 копейки, пеня в размере 1005 рублей 25 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 733 рубля 90 копеек.

30.11.2018 на основании возражения Колесникова В.В. судебный приказ от 02.11.2018 № 2а-337-07-422/18 был отменен определением мирового судьи.

В силу положений абз. 2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С указанным исковым заявление ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилось в Георгиевский городской суд 20 мая 2019 года (согласно штампа входящей корреспонденции), то есть до истечения предусмотренного п.3 ст. 48 НК РФ срока, в связи с чем доводы Колесникова В.В. о пропуске налоговым органом срока для подачи искового заявления о взыскании с него налога и пени являются не обоснованными и подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 18250 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает не подлежащими удовлетворению требования о взыскании с Колесникова В.В. задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 5, 23 рублей, поскольку административным ответчиком представлена копия чека-ордера от 11.09.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 499,80 рублей согласно налоговому уведомлению №611413 от 15.04.2015 по сроку уплаты до 01.10.2015. Согласно указанного чека оплата налога произведена Колесниковым В.В. по индексу платежного документа №18202625150029253085, приложенного к налоговому уведомлению по указанным в нем реквизитам, в указанный в нем срок и в требуемой сумме, в связи с чем обязанность ответчика по уплате транспортного налога за 2014 год исполнена в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 730 рублей, от уплаты которой административный истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края к Колесникову Валерию Викторовича о взыскании задолженности по уплате транспортного налога удовлетворить в части.

Взыскать с Колесникова Валерия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по уплате транспортного налога за период 2015, 2016 годы в размере 18 250 рублей.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по городу <адрес> к Колесникову Валерию Викторовича о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за период 2014 года в размере 5, 23 рублей отказать.

Взыскать с Колесникова Валерия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 730 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019 года)

Судья                                          С.Н. Купцова