РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Клявлино 14 мая 2018 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2018 по иску Галеевой Фавзии Фаритовны к Администрации сельского поселения с. Камышла муниципального района Камышлинский, третьи лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Галеева Ф.Ф. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка, в обоснование иска указав, что является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*) с кадастровым номером (*№*). Данный земельный участок приобрела на основании договора купли - продажи от 28.07.2014г., земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер. На данном земельном участке решила построить новый жилой дом, для чего обратилась в отдел архитектуры администрации муниципального района Камышлинский с просьбой выдачи разрешения на строительства жилого дома, в ответ было разъяснено о необходимости обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ (межевания) земельного участка. В августе 2014г. она обратилась в ООО «Эксперт плюс» с просьбой провести межевание вышеуказанного земельного участка, кадастровым инженером были произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, границы земельного участка согласованы с руководителем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, при этом споров и разногласий при согласовании не возникло, по результатам межевания площадь земельного участка не изменилась, осталась прежней 1000 кв.м. После получения межевого плана и установления конфигурации и местоположения границ земельного участка 22 апреля 2015г. истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением об изменении описании местоположения границ земельного участка и изменением сведений о кадастровом инженере земельного участка с межевым планом от 27.02.2015г. Однако, 27.04.2015г. получила приостановку об осуществления кадастрового учета. Повторно обратилась к кадастровому инженеру об исправлении допущенных нарушений. Получив исправленный межевой план от 09.06.2015г., повторно 07.08.2015г. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об изменения сведений межевого плана от 09.06.15г. Однако, 12.08.2015г. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области отказала во внесении изменений. 25.08.2015г. ездила на прием в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, что подтверждает талон приема № У53 учетный номер №573223 от 25.08.15г., где ей было разъяснено, что внести какие-либо данные не возможно, необходимо установить в судебном порядке. В настоящее время истцу необходимо внести изменения на данный зарегистрированный земельный участок с координатами, согласно прилагаемого межевого плана от 09.06.2015г., выполненного кадастровым инженером ООО «Эксперт плюс». В исковом заявлении представитель по доверенности просил установить границы земельного участка согласно описанию характерных точек по межевому плану.
Согласно определения Клявлинского районного суда Самарской области от 24 апреля 2018 года решение Клявлинского районного суда Самарской области от 05.02.2016 года по вышеуказанному иску по гражданскому делу № 2-34/2016 года отменено.
Представитель Галеевой Ф.Ф.- Давлетшина С.М., действующая по доверенности, удостоверенной 05 октября 2017 года нотариусом Клявлинского района Самарской области Степановой О.В., по реестру № 2-1765, пояснила, что решение Клявлинского районного суда Самарской области от 05.02.2016 года по гражданскому делу №2-34/2016 года, о признании местоположения границ земельного участка, и с кадастровым номером (*№*), уточненной площадью 1000 кв.м, принадлежащего на праве собственности Галеевой Ф.Ф., расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с межевым планом, изготовленным выполненного кадастровым инженером ООО «Эксперт плюс» отменено. Данный земельный участок Галеева Ф.Ф. приобрела на основании договора купли - продажи от 28.07.2014г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер. На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером (*№*). По просьбе Галеевой Ф.Ф., в 2015 году ООО «Эксперт плюс» были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка. Так как кадастровая палата в уточнении границ отказала, истец была вынуждена обратиться в суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым делом, изготовленным ООО «Эксперт плюс». 05 февраля 2016 года Клявлинским районным судом Самарской области по гражданскому делу № 2-34/2016 года принято решение-установить границы земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (*№*), с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., принадлежащего на праве собственности Галеевой Фавзии Фаритовне, расположенного по адресу: (*адрес*) в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Эксперт плюс» по установленным координатам характерных точек. Решение суда вступило в законную силу 10 февраля 2016 года. По указанному решению изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, с кадастровым номером (*№*), расположенном по адресу: (*адрес*) не вносились, так как истец выехала на работу за пределы Самарской области и длительное время отсутствовала. По прибытии к месту своего жительства в сентябре- октябре 2017 года пригласила кадастрового инженера Богатова Д.Г. для указания границ земельного участка на местности. После съемки кадастровый инженер установил, что часть земельного участка расположена в обрыве и не может быть использована как личное подсобное хозяйство. По заявлению Галеевой Ф.Ф. кадастровым инженером Богатовым Д.Г. были произведены замеры по установлению границ земельного участка, повторно был изготовлен межевой план. 16 декабря 2017 года представитель истца- Давлетшина С.М. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) 20 декабря 2017 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении указанного земельного участка приостановлено, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Причина приостановки: в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Однако согласно справки, выданной Управлением Росреестра по Самарской области от 30 октября 2017 года следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Камышлинского района, землеустроительные документы на земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*) кадастровый номер (*№*), общей площадью 1000 кв.м., не содержатся. Приостановка в осуществлении учета изменений местоположения и границы земельного участка Управлением Росреестра по Самарской области нарушает мои имущественные права, которые могут быть устранены только в судебном порядке, в соответствии со ст. 12 Конституции РФ. Истцу необходимо внести изменения на данный зарегистрированный земельный участок с уточненными координатами, согласно прилагаемого межевого плана, выполненным инженером Богатовым Д.Г.. Просила суд признать границы земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (*№*), с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., принадлежащего на праве собственности Галеевой Ф.Ф., расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Д.Г., по установленным координатам характерных точек, с просьбой указать также в решении суда, что оно является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений.
Представитель ответчика- сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области в судебное заседание не явился. Предоставил отзыв о том, что не возражают по существу заявленных Галеевой Ф.Ф. требований относительно установления границ земельного участка согласно описанию координат, указанных в межевом плане, выполненного кадастровым инженером. Просили о рассмотрении гражданского дела без участия представителя сельского поселения.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебном заседании не участвовал, в письменном пояснении на исковое заявление Галеевой Ф.Ф. указал, что при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (*№*) в соответствии с представленными координатами пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, просили о рассмотрении гражданского дела по иску Галеевой Ф.Ф. без их участия.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебном заседании не участвовал, возражения и ходатайства об отложении слушания по делу суду не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования - кадастровый инженер Богатов Д.Г. просил суд рассмотреть иск в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из ч.1 ст.8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункта 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно пунктов1,2 ст. 5 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 4.1 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В силу пункта 4.2 ст. 1 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
В силу пункта ст.7 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет)
В силу положений пункта 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В силу ст.3 ГПК Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что истец Галеева Ф.Ф. имеет в собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общей площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: (*адрес*) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (*№*) от 31.07.2014 года. Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с ориентировочной площадью 1000 кв.м., присвоен кадастровым номер 63:20:0306017:321, в паспорте указано, что: «площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании», что явилось для истца препятствием для получения разрешения на строительства дома и изготовления градостроительного плана. 20 декабря 2017 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), приостановлено. Согласно ответам с Управления Росреестра по Самарской области в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют землеустроительные документы на спорный участок. Из указанного следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате выполнения кадастровым инженером Богатовым ДГ. кадастровых работ был подготовлен Межевой план от 12.10.2017г., содержащий сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером (*№*)
Согласно статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Суд усматривает, что в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком Галеевой Ф.Ф. не имеется. Геодезическая съемка кадастровым инженером проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, а также по границам смежных землепользователей, существующим на местности более 15 лет.
Согласно заключению кадастрового инженера в ходе выполнения работ установлено следующее: Земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположен по адресу: (*адрес*) принадлежит Галеевой Ф.Ф. на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. В правоустанавливающем документе (Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2014г. (*№*)) отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Из справки Отдела по межмуниципальным Камышлинскому, Клявлинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют землеустроительные документы и фотопланы на спорный земельный участок. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) было установлено, что фактическая площадь участка соответствует сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет 1000 кв.м. Границы земельного участка согласованы в индивидуальном порядке с заинтересованными лицами.
Таким образом, суд усматривает, что Галеева Ф.Ф. является собственником спорного земельного участка, который граничит с землями сельского поселения Камышла, основные границы близлежащих земельных участков и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; самовольный захват не установлен, уточнение границы земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников земельных участков, согласованы с заинтересованными лицами, разногласий при согласовании местоположения границ и возражений не выявлено.
Суд считает, что установление границ земельного участка по координатам в соответствии с межевым планом, представленным истцом, основан на нормах действующего законодательства, границы согласованы с правообладателем смежных земельных участков, споров по границам не имеется, основания сомневаться в объективности представленного межевого плана суд не усматривает, с учетом заключения кадастрового инженера имеются основания для установления границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек границ.
Исходя из указанного суд приходит к выводу, что следует установить границы земельного участка с кадастровым номером (*№*), с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., принадлежащего Галеевой Ф.Ф. на праве собственности, расположенного по адресу: (*адрес*) в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Д.Г. по установленным координатам характерных точек, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25) решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*) уточненной площадью 1000 кв.м., принадлежащего на праве собственности Галеевой Фавзии Фаритовне, (*дата*) года рождения, расположенного по адресу: (*адрес*) в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем по уточненным координатам характерных точек:
(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)
Решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:20:0306017:321, расположенного по адресу: (*адрес*)
Решение изготовлено в окончательной форме и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)