Дело № 2-843/20
Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 года г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Управление Механизации и Авто Транспорта Специализированное Управление №22» к Александрову ФИО6, Дикой ФИО7, Кравцовой ФИО8 о признании недействительным и отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 09 июня 2019 года,
Установил:
Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с указанным исковым заявлением к Александрову И.Н. и Дикая М.Н., Кравцовой А.Р. В обоснование иска указал, что 11 июня 2019 года, ознакомившись с Уведомлением об итогах очно-заочного голосования, размещенном на доске информации, истец узнал, что 10 июня 2019 года проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в котором он, как собственник нежилого помещения №, участия не принимал. Согласно Уведомлению от 10 июня 2019 года инициатором собрания являлся собственник квартиры № Александров И.Н. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 6 086,78 кв.м., что составляет 68,41 % от общего числа голосов. В повестке дня включены были, в том числе, вопросы:
№ - расторжение действующего договора управления с управляющей организацией ООО «СП-СанТехМонтаж» (ОГРН №);
№ - выбор управляющей организации ООО «СиАС» (ОГРН №);
№ - утверждение Договора управления ООО «СиАС»;
№ - заключение Договора управления с ООО «СиАС»;
№- принятие решений о пользовании общим имуществом собственником помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами, в том числе, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
№ - принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций ), на условиях, определенных решением общего собрания;
№ - утверждение условий пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами;
№ – утверждение условий договора пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами, в том числе, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец полагает, что собрание проведено в нарушение требований, установленных ст.ст.44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку при проведении собрания нарушен порядок его созыва, уведомления о проведении собрания не направлялись, кворум отсутствовал, протокол общего собрания не позднее, чем через 10 дней после проведения собрания, в ГЖИ не направлялся, сам протокол составлен с нарушением закона. Просит суд признать недействительным и отменить решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 09 июня 2019 года, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленных Протоколом №, взыскать судебные расходы в размере 6000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности не поддержал доводы в части несоответствия закону Протокола № общего собрания, остальные требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.
Представитель ответчика по доверенности просит суд отказать в удовлетворении иска, указывая, что протокол общего собрания жильцов дома как равно и другие документы соответствуют требованиям Жилищного Кодекса РФ, а имеющиеся недостатки при составлении протокола не влекут признание его недействительным.
Ответчик Александров И.Н. в суд не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - ООО "СиАС" предоставил в суд письменный отзыв, указывая, что с иском третье лицо не согласно, так как решение общего собрания собственников многоквартирного дома оформленное протоколом, является законным и обоснованным, нарушений при проведении общего собрания не имеется, собственники уведомлялись о собрании согласно реестра уведомлений, решения приняты большинством собственников, на основании п.1 ст.181.3, ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют основания к признанию решения собрания недействительным.
В судебном заседании ООО «СП-СанТехМонтаж», ГЖИ Московской области не явились, извещены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В силу требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
При этом, согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Более того, в силу положений ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, инициатором которого выступил собственник квартиры № указанного многоквартирного дома, ответчик Александров И.Н. Из представленных по запросу суда письменных доказательств, поступивших из ГЖИ Московской области (л.д.1-248 т.3), следует, что на общем собрании собственники приняли решения в соответствии с повесткой дня, а именно:
1. выбор председателя собрания в лице собственника квартиры ;
2. выбор секретаря общего собрания собственников МКД;
3.избрание счетной комиссии внеочередного общего собрания собственников;
4. расторжение действующего договора управления с ООО "СП-СанТехМонтаж» (ОГРН №
5. выбрать управляющую организацию ООО «СиАС» (ОГРН №);
6. утвердить Договор управления с ООО «СиАС» (ОГРН №);
7. заключить Договор управления с ООО «СиАС» (ОГРН №);
8. утвердить размер (тариф) платы за содержание и ремонт мест общего пользования многоквартирного дома <адрес> в размере 26 рублей 53 копейки с 1 кв.м. (квартиры) в месяц на срок 1 (один) календарный год;
9. организовать резервный фонд ФИО9» в размере 2 (двух) рублей, включенных в состав платы по содержанию жилого фонда;
10. принятие решений о пользовании общим имуществом собственником помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами, в том числе, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
11. принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций ), на условиях, определенных решением общего собрания;
12. утверждение условий пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами;
13. утверждение условий договора пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме собственниками и иными лицами, в том числе, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
14. организовать систему видеонаблюдения на территории многоквартирного дома <адрес>;
15. о принятии решения о включении платы за услугу видеонаблюдение в единый платежный документ от управляющей организации;
16. утверждение платы за услугу видеонаблюдение;
17. утвердить расчетно-информационный центр по начислению и формированию платежных документов по жилищно-коммунальным услугам многоквартирного дома <адрес> в офисе управляющей организации ООО «СиАС»;
18. определение места хранения копий решений и протокола внеочередного и последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме у Председателя совета многоквартирного дома.
Указанное сообщение с повесткой дня было размещено в лифтовых холлах каждого подъезда многоквартирного дома.
Обсуждение вопросов указанной повестки дня в форме очного голосования состоялось 31 марта 2019 года в 16 часов 00 минут перед входом в первый подъезд. Согласно листа регистрации на таком собрании присутствовало недостаточно собственников для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 8 897, 64% (100%) голосов.
В последующем участие в голосовании проводилось путем заполнения бланков голосования (решений), которые представлены в материалы дела надзорным органом (т. 3 л.д. 75-233).
Результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проводимое в период с 31 марта 2019 года по 01 июня 2019 года оформлены Протоколом № от 09 июня 2019 года. Общее количество голосов собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в очно-заочном собрании 6 086,78 кв.м., что составляет 68,41% от общего числа голосов.
В приложении к Протоколу № от 09 июня 2019 года имеется ссылка на представление в ГЖИ Московской области реестра собственников помещений, сообщение о проведении внеочередного собрания, документ, подтверждающий размещение в подъезде МКД сообщения о проведении внеочередного общего собрания, список лиц, присутствующих и приглашенных на общее собрание, проекты договора управления МКД, проект условий пользования общим имуществом, проект договора пользования имуществом собственников МКД, решения собственников (140 шт), реестры №, №, № вручения бюллетеней о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, журнал ознакомления с документами, документ, подтверждающий размещение в подъезде МКД уведомления об итогах очно-заочного голосования и приятых на нем решениях на внеочередном общем собрании собственников МКД, не позднее 10 дней с даты окончания собрания, выписка из технического паспорта здания МКД, подтверждающая общую площадь помещений МКД.
Таким образом, доводы истца о имеющемся нарушении по порядку проведения собрания, а именно отсутствие сведений о вручении собственникам помещений в многоквартирные дома сообщений о проведении общего собрания, опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Указанные решения приняты большинством голосов собственников помещений многоквартирного дома, процедура проведения собрания не была нарушена, кворум имелся. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собрание проведено в соответствии с порядком проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ и в пределах компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение), или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений п. п. 1 и 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии с п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. При этом нарушение формальных требований, установленных ст. ст. 44 - 48 Кодекса при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, т.е. связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).
Основания для применения ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой решение собрания ничтожно в частности, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, возникают только в случае, если судом установлено, что кворум действительно фактически отсутствовал.
Между тем, материалы дела не содержат сведений об отсутствии кворума.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку оспариваемые им решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом общего собрания, приняты большинством голосов, при наличии необходимого кворума.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ЗАО «Управление Механизации и Авто Транспорта Специализированное Управление №22» к Александрову ФИО10, Дикой ФИО11, Кравцовой ФИО12 о признании недействительным и отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 09 июня 2019 года- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Судья И.Ю.Кулагина.