Решение по делу № 5-191/2021 от 23.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Ремонтное                  19 мая 2021 г.                           

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Шафоростов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1, ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Павлова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Ростовской <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Павлов С.А. 22.04.2021 в 09 часов 15 минут, находился по <адрес> на территории ярмарки выходного дня в <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020, режима повышенной готовности, игнорируя необходимость соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной опасности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID -19, при отсутствии какой-либо необходимости, находился в общественном месте(на объекте розничной торговли) без средств индивидуальной защиты, не имея оснований, предусмотренных п.1.2.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

В судебное заседание Павлов С.А. не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, вину свою в совершении данного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Судом исследованы письменные доказательства в материалах дела: протокол об административном правонарушении 61 № от 22.04.2021, с фототаблицей(л.д.5,10,11), письменные объяснения Павлова С.А.(л.д.9), рапорты сотрудников полиции.(л.д.7,8)

Суд, исследовав письменные доказательства в их совокупности, несмотря на признание своей вины Павловым С.А., считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения административного правонарушения Павловым С.А., а также установлена его вина в совершении административного правонарушения в связи со следующим:

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)". В соответствии с указанным распоряжением на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Как следует из материалов дел Павлов С.А. 22.2021 в 09 часов 15 минут, находился по <адрес>», на территории ярмарки выходного дня в <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020, режима повышенной готовности, при отсутствии какой-либо необходимости, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Суд квалифицирует действия Павлова С.А. по ч.1, ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которые соответствуют материалам административного дела и установленным в судебном заседании обстоятельств.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Павлова С.А. в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ является - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Павлову С.А. в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Павлова С.А., последствия наступившие в результате его административного правонарушения.

При наличии указанных обстоятельств, судья считает назначить наказание Павлову С.А. в виде административного штрафа, в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд,

                    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Павлова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области (МОМВД России «Ремонтненский» по Ростовской области), ИНН: 6129006546, КПП: 612901001, ОКТМО 60647000, кор.счет: 40102810845370000050, номер счёта получателя платежа: 03100643000000015800, банк: Отделение Ростов г. Ростов на Дону Банка России // УФК по Ростовской области, БИК: 016015102, КБК: 18811601201010601140, УИН 188804612138000004371.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья В.А.Шафоростов