№ 16-27/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 15 января 2020 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Сергеева А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 апреля 2019 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года в отношении Сергеева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года, Сергеев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией оружия – <данные изъяты>
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Сергеев А.Н. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, исключить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административного ареста на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.
Таким образом, разрешение на ношение, хранение оружия выдается гражданину Российской Федерации только при подтверждении в установленном порядке факта соблюдения необходимых безопасных условий хранения и использования оружия и отсутствия у владельца оружия медицинских противопоказаний к владению им.
Отсутствие у владельца оружия разрешения на его ношение и хранение свидетельствует о незаконности факта владения оружием.
По делу установлено, что Сергеев А.Н., не имея разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, 4 апреля 2019 года незаконно хранил по месту своего проживания по адресу: <адрес> <адрес> принадлежащее ему гражданское огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты> калибр <данные изъяты> чем нарушил требования статьи 22 Закона об оружии.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 4 апреля 2019 года № 41 ЛЛР 046040419000108, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к нему от 4 апреля 2019 года, объяснением Сергеева А.Н., квитанцией о передаче оружия на ответственное хранение, разрешением на хранение по месту регистрации на ношение оружия, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, которые полно свидетельствуют о совершении Сергеевым А.Н.. правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Сергееву А.Н. в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, предусматривающей конфискацию оружия безальтернативно.
Положения части 3 статьи 3.3. КоАП РФ, на которые в своей жалобе ссылается Сергеев А.Н. о том, что, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу, не подлежат применению по настоящему делу, поскольку установленных законом препятствий для назначения Сергееву А.Н. конфискации не имеется.
Ссылка в жалобе на отсутствие умысла в незаконном хранении оружия не исключает вины Сергеева А.Н. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, поскольку с субъективной стороны незаконное хранение оружия возможно как умышленно, так и по неосторожности.
Вопрос о наличии возможности у Сергеева А.Н. при должной степени заботливости и осмотрительности строго следовать положениям действующего законодательства, регулирующего оборот оружия, как технического средства, конструктивно предназначенного для поражения живой или иной цели, способного причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создающим повышенную опасность для охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, был предметом обсуждения судей и состоявшиеся в этой связи выводы признаются верными.
Оснований для переквалификации действий Сергеева А.Н. на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ не имеется.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Как было выше указано, введенный на территории Российской Федерации разрешительный порядок ношения, хранения оружия предполагает обязательное подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о возможности гражданина, претендующего на владение оружием, иметь такое право и отсутствие к этому противопоказаний и запретов.
По истечении срока действия полученного разрешения, право владения оружием, являющееся срочным, утрачивается, и с этого момента хранение, ношение оружия является незаконным, так как истекшее право владения не подтверждено в установленном законом порядке.
Между тем часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.
Таким образом, данной нормой предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, законно находящегося у гражданина оружия.
Сергеев А.Н., право хранения и ношения оружия у которого истекло 24 марта 2019 года, на момент совершения правонарушения, а именно на 4 апреля 2019 года, владел оружием при отсутствии у него разрешения, следовательно, незаконно.
Вопреки доводам жалобы, при назначении Сергееву А.Н. административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Постановление о привлечении Сергеева А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 апреля 2019 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 мая 2019 года в отношении Сергеева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сергеева А.Н. – без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева