Решение по делу № 2-448/2022 (2-4713/2021;) от 21.12.2021

дело №2-448/2022

74RS0028-01-2021-009207-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Арбузовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрик Т.А., Кудрика А.С., Кудрика В.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кудрик Т.А., Кудрик А.С., Кудрик В.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области) о признании права пользования жилым помещением, общей площадью 59,4 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истцам 03 октября 1996 года было предоставлено жилое помещение, общей площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС, на основании распоряжения от 02 октября 1996 года НОМЕР Данное жилое помещение было предоставлено в связи трудоустройством Кудрик А.С. электрогазосварщиком в МУП «ОЖКХ». В указанной квартире истцы зарегистрированы с 25 октября 1996 года и по настоящее время. 16 сентября 2021 года при обращении в администрацию КГО Челябинской области был дан ответ, что договор социального найма на спорное жилое помещение не обнаружен. Согласно техническому паспорту от 03 сентября 2021 года общая площадь квартиры составляет 59, 4 кв.м. В период с 1996 года и по настоящее время оплату коммунальных услуг истцы производили, исходя из площади помещения 57, 3 кв.м.

Истцы Кудрик Т.А., Кудрик А.С., Кудрик В.А., представитель истцов Столбова А.Ю. в судебное заедание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации КГО Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 года.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона Российской Федерации № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 «О ведении в действии Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст.11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.ст. 17, 28 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст.43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла ст.ст.55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, из материалов дела следует, что Кудрику А.С. на семью из трех человек на основании ордера НОМЕР от 03 октября 1996 года предоставлено жилое помещение, отдельная квартира, общей площадью 23,3 кв.м, расположенная по адресу: АДРЕС, на основании распоряжения от 02 октября 1996 года НОМЕР (л.д.26).

Квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, является объектом муниципальной собственности (л.д. 53).

В судебном заседании Кудрик Т.А. указала, что в 1995 году мужу истца – Кудрик А.С., как работнику МУП «ОЖКХ», было предоставлено спорное жилое помещение, ранее там находился детский лагерь или детский клуб, на момент предоставления было две комнаты, не было кухни и туалета, за свой счет истцы произвели ремонт, провели газ, воду, отделили помещения для кухни, туалета, возвели перегородки. После проведения ремонтных работ истцы вызвали сотрудников ОГУП «Обл.ЦТИ», были проведены замеры, составлен технический паспорт, все данные были переданы в ресурсоснабжающие организации, начисления коммунальных услуг с 1996 года производилось исходя из площади квартиры 57,3 кв.м. Ордер на квартиру был выдан только в 1996 году, на тот момент никто не обратил внимание, что площадь указана – 23,3 кв.м. В 2003 году истец стала предпринимать попытки к оформлению договора социального найма, но было отказано. До настоящего времени истцы проживают в спорной квартире.

Из материалов инвентарного дела следует, что по состоянию на 01 февраля 1996 года спорная квартира имела общую площадь 57, 3 кв.м, что подтверждается экспликацией из инвентарного дела (л.д.118, 119, 169).

В судебном заседании установлено, что на кадастровом учете состоит жилое помещение, общей площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.66-68).

Согласно ответу Управления Росреестра на запрос суда об истребовании инвентарного дела на спорную квартиру следует, что в материалах инвентарного дела имеется технический паспорт, поэтажный план и приведенная судом экспликация, в которой указана основная площадь квартиры НОМЕР - 23,3 кв.м, итого площадь по квартире НОМЕР – 57,3 кв.м (л.д. 201-205).

Из электронного паспорта многоквартирного дома по указанному адресу, размещенного на портале Государственной Информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, усматривается, что общая площадь квартиры НОМЕР составляет 57,3 кв.м, что подтверждается ответом Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 14 сентября 2021 года (л.д.30).

Судом установлено, что начисление коммунальных платежей по спорной квартире производится на общую площадь жилого помещения - 57,3 кв.м, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, ответом ООО «РКЦ» от 22 февраля 2022 года (л.д.97-117, 200).

Согласно технического паспорта по состоянию на 03 сентября 2021 года площадь спорной квартиры составляет - 59,4 кв.м (л.д.20-24).

Кудрик Т.А., Кудрик А.С., Кудрик В.А. с 25 октября 1996 года зарегистрированы и проживают в квартире по указанному адресу, жилое помещение было предоставлено для проживания Кудрику А.С. и членам его семьи, истцы постоянно проживают в указанной квартире, общей площадью 59,4 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: В.И.И., Ш.Н.В., З.Е.В., копиями паспортов истцов, адресными справками, актом о проживании, поквартирной карточкой (л.д.12-13, 14-15, 16-17, 32, 51).

Истцами в материалы дела представлены: копия медицинской карты Кудрик Т.А. (л.д.82), копия медицинской карты Кудрика А.С. (л.д.83), копия медицинской карты Кудрика В.А. (л.д.84-86), копия военного билет Кудрика А.С. (л.д.87), копия военного билета Кудрика В.А. (л.д.88-96), в которых в качестве адреса проживания истцов указана спорная квартира.

Основание и порядок вселения Кудрик Т.А., Кудрика А.С., Кудрика В.А. в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, общей площадью 59,4 кв.м, оплате коммунальных услуг.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истцы добросовестно исполняют обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения: производят необходимый ремонт, используют квартиру для проживания, оплачивают коммунальные услуги.

Доказательств того, что Кудрик Т.А., Кудрик А.С., Кудрик В.А. занимают спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует признать за Кудрик Т.А., Кудриком А.С., Кудриком В.А. право пользования квартирой, общей площадью 59,4 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрик Т.А., Кудрика А.С., Кудрика В.А., - удовлетворить.

Признать за Кудрик Т.А., Кудриком А.С., Кудриком В.А. право пользование квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 59,4 кв.м, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.