Решение по делу № 2а-979/2018 от 12.10.2018

Дело № 2а-979/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Леонтьевой О.К.,

с участием прокурора Карчевской Р.М.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску Маркова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 22 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Сосногорску к Власенко АВ о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску Деревягин Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении Власенко А.В. срока административного надзора, ранее установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному судебному решению Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ с возложением определенных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. встал на учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по г. Сосногорску. Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Власенко А.В. продлен на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены и изменены ранее установленные ограничения, тем же судом от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также дополнены и изменены ранее установленные ограничения.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете Власенко А.В. неоднократно совершал административные правонарушения, в числе которых правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, зарекомендовал себя как лицо, слабо реагирующее на проводимую с ним профилактическую работу, склонное к совершению правонарушений, скрытное в общении, в связи с чем для достижения целей и задач административного надзора, соблюдения баланса публичных и частных интересов, по убеждению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Марков А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Власенко А.В. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с требованиями административного искового заявления согласился.

Участвующий в деле помощник прокурора Карчевская Р.М. согласилась с позицией административного истца, представив письменное заключение, в объеме которого выступила в судебном заседании.

Заслушав представителя ОМВД России по г. Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, в том числе заключение прокурора в письменной форме, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Власенко А.В. осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (приговор Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлены административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. заведено дело административного надзора, административный ответчик ознакомлен сотрудником ОМВД России по г. Сосногорску с графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации, предупрежден о возможном продлении срока административного надзора в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с систематическим совершением Власенко А.В. административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом Республики Коми срок административного надзора Власенко А.В. продлен на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествия, митинги, демонстрации и т.д.) и участия в данных мероприятиях, изменено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц.

По тем же основаниям ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом Республики Коми срок административного надзора Власенко А.В. продлен на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнены следующие ограничения: запрещено пребывать в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков, запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с исключительными личными обстоятельствами поднадзорного лица, а также в связи с выполнением им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора. Этим же решением изменено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также в случаях обращения в медицинское учреждение.

Из справки ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Власенко А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке (характеристике) УУП ОМВД России по г. Сосногорску Власенко А.В. на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает, склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. признан виновным постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с установленными фактами неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Сосногорску, постановлениями мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с установленными судом фактами нахождения вне своего постоянного места жительства после 22 часов, постановлением мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафа, назначенного ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафа, назначенного ему постановлением суда.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из абз. 3, 4 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных данным Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как подтверждается материалами дела, Власенко А.В., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор на срок 2 года, который продлевался 2 раза на 6 месяцев, а всего до 3 лет, что соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что удовлетворение заявленного административного требования о продлении Власенко А.В. срока административного надзора будет отвечать как интересам административного истца, так и публичным интересам, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Сосногорску к Власенко АВ о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Власенко АВ срок административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора при его продлении начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Власенко А.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить Власенко А.В. под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья          Т.А. Шибакова    Верно: судья