Решение по делу № 2а-2551/2020 от 14.04.2020

                                                                           Дело № 2а-2551/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-003073-19

Учет 175а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года                                         город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора С.А. Полякова,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Матвеевой,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к В.Н. Дорошенко об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД по г. Казани) обратился в суд с административным иском к В.Н. Дорошенко об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД по г. Казани поставлен В.Н. Дорошенко, ранее неоднократно судимый.

ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко осужден Советским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести годам трем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко осужден по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на два года лишения свободы условно с испытательным сроком на два года. В действиях административного ответчика имеется рецидив преступлений. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.Н. Дорошенко установлен административный надзор на срок погашения судимости и установлены административные ограничения. Поскольку за время нахождения под административным надзором В.Н. Дорошенко нарушил ограничения, возложенные в отношении него судом, за что в течении года привлекался к административной ответственности по частям 2, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении В.Н. Дорошенко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (к ранее установленным административным ограничениям по решению ДД.ММ.ГГГГ Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан) дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности и запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без письменного разрешения отдела внутренних дел по месту жительства пребывания.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан, В.Н. Дорошин осужден по части 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести годам трем месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение В.Н. Дорошенко по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда города Казани отменено, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично, присоединено неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда города Казани и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком шесть лет шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко заменена неотбытая часть наказания в виде двух месяцев одного дня лишения свободы по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкий вид наказания – исправительные работы сроком на два месяца один день с удержанием 15 % заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком один год, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком три года. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части основного наказания в виде лишения свободы) наказание назначено условно с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении В.Н. Дорошенко установлен административный надзор сроком на три года, со дня вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные, рестораны, клубы).

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по городу Казани к В.Н. Дорошенко об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору. В отношении В.Н. Дорошенко установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко встал на учёт в орган внутренних дел в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани, где в отношении него заведено дело административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на административный надзор В.Н. Дорошенко был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором В.Н. Дорошенко совершены административные правонарушения, связанные с нарушением административных ограничений установленных судом, а именно по факту отсутствия по месту жительства в запрещенное ему время, в связи с чем в течении года два раза ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по событию ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Постановлением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком пять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток, по событию от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. Дорошенко признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток, по событию от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, В.Н. Дорошенко не оспорены.

В соответствии с бытовой характеристикой В.Н. Дорошенко характеризуется удовлетворительно.

Учитывая то, что В.Н. Дорошенко, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без письменного разрешения отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к В.Н. Дорошенко об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении В.Н. Дорошенко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленного решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без письменного разрешения отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                     Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2020 года.