Решение по делу № 2а-1808/2018 от 15.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец                            13 декабря 2018 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области к Чибышевой Н. Н.евне о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чибышевой Н.Н. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период до 01 января 2017 года в размере 743,54 руб., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4672,1 руб., и в обоснование иска указал, что ответчик Чибышева Н.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с положениями ч.1 ст. 5, ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пп.2 п.1 ст. 6 ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Однако обязанность по своевременному перечислению страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности в установленные законом сроки она не исполнила. В соответствии с п.2 ст. 4 ФЗ РФ от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ (ред. от 30 ноября 2016 года) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органами полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года администраторами страховых взносов являются налоговые органы. В силу п.1 ст.45 и ст. 75 НК РФ и наличием непогашенной задолженности ответчику были начислены пени. В связи с возникновением у ответчика задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику было выставлено требование № 062S01170112482 от 30 января 2017 года об уплате налога, сбора пеней, штрафа. Указанное требование исполнено в срок не было, и за ответчиком до настоящего времени числится задолженность на общую сумму 5415,64 руб. В связи с чем, административный истец просит взыскать с Чибышевой Н.Н.. пени в вышеуказанном размере.

Согласно п. 2 ст.291 КАС РФ определением от 03 декабря 2018 года, суд разрешил вопрос о возможности рассмотрения данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку имеется ходатайство административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, а возражения административного ответчика относительно рассмотрения настоящего дела в упрощенном порядке в установленный законом десятидневный срок в суд не поступили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно имеющимся данным Чибышева Н.Н. ИНН * была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, но *** прекратила предпринимательскую деятельность.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области приняты меры принудительного взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01 января 2017 года.

За неуплату страховых взносов за 2015-2016 г. начислены пени на общую сумму 5415,64 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ полномочия по администрированию страховых взносов с 01 января 2017 года переданы от Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Федеральной налоговой службе.

Для добровольной уплаты суммы задолженности ответчику было направлено требование №062S01170112482 от 30 января 2017 года об уплате налога, сбора пеней, штрафа, где предлагалось исполнить требование в срок до 17 февраля 2017 года, однако до настоящего времени Чибышева Н.Н. не уплатила задолженность по пени за неуплату страховых взносов в полном объеме.

Следовательно, срок предъявления требований о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек ***.

В соответствии со ст.95 КАС процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле. Суд восстанавливает процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Неуплата пени по страховым взносам допущена административным ответчиком за 2015-2016 г. по сроку уплаты согласно требованию налогового органа до ***.

Доказательств о том, что сведения переданы в налоговый орган пенсионным органом несвоевременно нет, при этом административный истец обратилась в суд с административным иском только ***.

Таким образом, суд не усматривает, объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, доказательств принятия мер по взысканию начисленных пеней в ином порядке суду не представлено, в связи с чем суд отказывает в восстановлении срока, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости налоговый орган не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая данные обстоятельства налоговый орган утратил возможность взыскания с ответчика задолженности по обязательным платежам с истечением установленного срока взыскания, в связи с чем, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области к Чибышевой Н.Н. о взыскании пени по обязательным платежам перед бюджетом надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области к Чибышевой Н. Н.евне о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.

Судья Городецкого городского суда            Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2018 года

Судья Городецкого городского суда            Н.К. Ситникова