Решение по делу № 2-464/2021 от 11.10.2021

Дело № год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года     <адрес>

    Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Кудиновой Э.А., при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6 об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком,

установил:

ФИО6 обратилась в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с его болезнью и матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с лишением её родительских прав. Факт отсутствия родительского попечения над детьми со стороны матери подтверждается решением Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ №г., со стороны отца подтверждается справкой серии МСЭ-2009 № где установлен диагноз, препятствующий осуществлению трудовой деятельности для получения доходов для обеспечения детей, с установлением инвалидности второй группы (инвалид с детства). Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми необходимо для определения и подтверждения социально-правового статуса детей, оставшегося без попечения родителей, и состоящего на учёте органа опеки и попечительства. Другим способом установить факт отсутствия родительского попечения в соответствии с действующим законодательством не предоставляется возможным.

Заявитель ФИО6, будучи извещенная о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель заинтересованного лица Отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД ФИО8, будучи извещенная о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования признает полностью.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования ФИО6 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт отсутствия родительского попечения над ФИО1 и ФИО5 со стороны отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с его болезнью и матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с лишением её родительских прав.

Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми необходимо для определения и подтверждения социально-правового статуса детей, оставшиеся без попечения родителей, и состоящего на учете органа опеки и попечительства. Другим способом установить факт отсутствия родительского попечения в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, кроме как в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 121 СК РФ защита прав и интереса детей с случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными. Болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, при создании действиями или бездействием родителей.

Условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительств.

Соответствии со ст. 8 Федерального закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в частности: выявлением учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; установление опеки или попечительства.

Федеральным законом N 156-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 Федерального закона N 156-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 3 ст.2 Закона Республики Дагестан N 66 "О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье", для получения денежных средств на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок, в частности, следующие документы: об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей).

Согласно ст. 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей. Длительном отсутствием родителей(в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т.п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов ( в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) иными причинами.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми, об установлении которого имеет для детей юридическое значение, чтобы определить детям статус, для дальнейшего жизнеустройства, а именно получить образование, обеспечить социальную помощь, улучшить жилищные условия. После установления данного факта дети, официально будут отнесены к категории детей имеющих дополнительную помощь от государства.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

-копия свидетельства о рождении III-БД № от 09.02.2015г., из которого усматривается, что ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> РД, о чем в книге регистрации актов составлена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе отце указан ФИО3, в графе мать указан – ФИО4;

-копия свидетельства о рождении IV-БД № от 23.05.2017г., из которого усматривается, что ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> РД, о чем в книге регистрации актов составлена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе отце указан ФИО3, в графе мать указан – ФИО4;

-копия справки МСЭ-2009 №, из которого усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет вторую группу инвалидности (инвалид с детства).

-копия решения Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., из которого усматривается, что суд решил лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является опекуном ФИО1 и ФИО5. Так, согласно постановлению администрации <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 назначена опекуном ФИО1 и ФИО5

Из акта обследования жилищно-бытовых условий № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилищно-бытовые условия проживания семьи соответствуют нормам, взаимоотношения в семье благоприятные.

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 15909) (в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 709н, от ДД.ММ.ГГГГ N 473н, от ДД.ММ.ГГГГ N 1177н, от ДД.ММ.ГГГГ N 64н, Приказов Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 547н, от ДД.ММ.ГГГГ N 478н, от ДД.ММ.ГГГГ N 212н, от ДД.ММ.ГГГГ N 590н) для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление данного факта имеет для ФИО1 и ФИО5 юридическое значение, поскольку возникнут основания для получения необходимых льгот.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 ГПК РФ,

ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО6 об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с его болезнью и матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с лишением её родительских прав.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с его болезнью и матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с лишением её родительских прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья

Тарумовского районного суда РД Э.А.Кудинова