Решение по делу № 2а-4045/2019 от 12.04.2019

№ 2а-4045/2019

24RS0056-01-2019-002577-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июня 2019 года                                   г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

с участием представителя административного истца Быковской А.С.,

представителя административного ответчика Богданчиковой Е.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее – Департамент) обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным приостановление от 02.04.2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка по адресу: <адрес>; обязать административного ответчика осуществить кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 372 кв.м. в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного ответчика Богданчикова Е.А. заявила ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель административного истца Быковская А.С. в судебном заседании настаивала на рассмотрении административного искового заявления по существу, пояснив, что с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета административный истец в апелляционную комиссию не обращался.

Заинтересованное лицо Баранова С.А., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно статье 26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В силу ч. 2 названной статьи для обжалования решения о приостановлении лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении представляется заявление об обжаловании решения о приостановлении. Соответствующее заявление представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Как следует из материалов дела, 02.04.2019 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю уведомило Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, документы на который были представлены Департаментом с заявлением от 28.03.2019 года.

Не согласившись с решением административного ответчика, Департамент обратился в суд с административным иском.

Как установлено в судебном заседании, с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета административный истец в апелляционную комиссию не обращался.

Принимая во внимание, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                     Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич