Решение по делу № 33-33/2022 (33-2692/2021;) от 15.11.2021

    Судья: Агафонов П.Ю.                                  дело № 33-33/2022 (33-2692/2021)

                                                    № дела в суде первой инстанции 2-2414/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    08 февраля 2022 года                                                                     г. Майкоп

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

    председательствующего: Боджокова Н.К.,

    судей: Делок М.М., Козырь Е.Н.,

    при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Устовой Д.Н.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО29 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

    в удовлетворении иска ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 к Потребительскому кооперативу «Дружба» по строительству газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» о признании недействительным решения собрания и признании права собственности отсутствующим отказать.

Заслушав доклад судьи Козырь Е.Н., объяснения представителя ФИО29 – ФИО26, председателя ПК «Дружба» - ФИО5, представителя ФИО5 – ФИО16, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

ФИО29 обратились в суд с иском к Потребительскому кооперативу «Дружба» по строительству газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» о признании недействительным решения собрания и о признании права собственности отсутствующим.

    В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на собрании ДНТ «Дружба» было принято решение об организации газового кооператива для газификации домов в СНТ «Дружба». На собрании было решено организовать газовый кооператив по строительству газопровода за счет членов кооператива, установить вступительный взнос в размере 1 500 рублей, паевой в размере 47 500 рублей. Ответственным за организацию газификации был избран ФИО5 Газовый кооператив садоводческого товарищества «Дружба» не являлся юридическим лицом, решение о строительстве газопровода было принято не решением собрания ДНТ «Дружба» и не на целевые взносы, т.е. построенный газопровод не являлся общим имуществом членов ДНТ «Дружба», ни имуществом СТ «Дружба», как юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных и членов кооператива по газификации «Дружба», на котором согласно протоколу присутствовало 97 человек из 184 членов кооператива. На собрании было решено начать строительство газопровода высокого давления и установку шкафа газорегуляторного давления за свой счет, с ДД.ММ.ГГГГ прекратить прием в члены кооператива.

ФИО29 и другими членами кооператива был оплачен вступительный и паевой взнос в полном объеме. В декабре 2012 года газопровод был построен, сдан в эксплуатацию и пущен газ. В конце 2020 года ФИО29 узнали, что к газопроводу, который был построен на средства членов кооператива, стали подключаться дачники, которые не являлись членами газового кооператива, в обход решения общего собрания членов кооператива. Также им стало известно, что газопровод принадлежит юридическому лицу – ответчику по делу Потребительскому кооперативу «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба».

ФИО29 обратились в ИФНС для получения сведений о регистрации юридического лица - ПО «Дружба» и ДД.ММ.ГГГГ получили выписку, согласно которой данный кооператив учредили 5 человек на основании решения общего собрания членов кооператива. Из ИФНС также была получена копия протокола общего учредительного собрания членов ПК «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что на учредительном собрании присутствовало девять человек: ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24

    Собрание приняло следующие решения: создать потребительский кооператив граждан для участия, т.е. финансирования в проектировании и строительстве уличного газопровода высокого и низкого давления с целью газификации жилых домов ДНТ «Дружба»; утвердить Устав кооператива, его полное и сокращенное название, юридический адрес и избрать правление кооператива в составе 5 человек, которые выступят учредителями кооператива:ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО25, ФИО20 Избрать Ревизионную комиссию в составе трех человек: ФИО22, ФИО24, ФИО23 Избрать председателем Правления кооператива ФИО5; утвердить паевой взнос в размере 20 000 рублей, из которого 50% суммы направляется на создание имущественного фонда Кооператива и 50% для, создания резервного фонда, утвердить вступительный взнос в размере 1500 рублей; утвердить размер первоначального целевого взноса для добровольного софинансирования проектирования и строительства распределительного газопровода высокого и низкого давления на территории ДНТ «Дружба» для каждого члена Кооператива в сумме 20000 рублей.

    После регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ председатель правления Кооператива ФИО5 поставил на кадастровый учет, построенный распределительный газопровод низкого давления ДНТ «Дружба», получил кадастровый № и зарегистрировал право собственности на него за Потребительским кооперативом «Дружба», также был зарегистрирован газопровод высокого давления. Пользуясь тем, что единственным собственником газопровода является ПК «Дружба» ФИО5 стал единолично принимать решение о подключении абонентов к газовой сети, взимая за это плату, в нарушение интересов лиц-пайщиков, за чьи средства был построен газопровод. Действия Правления, председателя ПК «Дружба» нарушают их права и права других пайщиков, за чьи средства был построен газопровод.

    Просили суд признать решение общего учредительного собрания членов ПК «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным и признать отсутствующим право собственности Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» на газопроводы высокого и низкого давления.

    В письменных возражениях на иск ответчик указал, что ФИО29 пропущен установленный законом срок на обращение с настоящим иском, уважительности его пропуска ФИО29 не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях. Просит суд в удовлетворении искового заявления отказать за пропуском срока исковой давности.

    Председатель Кооператива «Дружба» в суд явился, исковые требования не признал и просит суд отказать в их удовлетворении.

    Судом постановлено решение, об отмене которого просят по доводам апелляционной жалобы ФИО6 Е.А., ФИО7 Б.Б., ФИО8 Н.Н., ФИО10 М.В.

    Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО29 заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного суда Республики Адыгея http://vs.adg.sudrf.ru.

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам главы 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО6 Е.А., ФИО7 Б.Б., ФИО8 Н.Н., ФИО10 М.В. не были извещены судом первой инстанции о времени и месте проведения судебного заседания.

    В судебном заседании апелляционной инстанции от ФИО8 Н.Н. поступило заявление о том, что она не обращалась в суд с иском о признании недействительным решения собрания.

    Представитель ФИО6 Е.А. и ФИО7 Б.Б. по доверенности ФИО26 уточнил исковые требования, просил признать решение общего учредительного собрания членов ПК "Дружба" от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным и признать регистрацию юридического лица Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» недействительной.

    Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» на газопровод низкого давления с кадастровым номером 01:08:0000000:4924 и на газопровод высокого давления с кадастровым номером № согласно представленным ответчиком документам.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней и возражения на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на собрании ДНТ «Дружба» было принято решение об организации газового кооператива для газификации домов в СНТ «Дружба». На собрании было решено организовать газовый кооператив по строительству газопровода за счет членов кооператива, установить вступительный взнос в размере 1500 рублей, паевой 47500 рублей. Ответственным за организацию газификации был избран ФИО5. Он приступил к сбору средств и решению вопросов по строительству газопровода.

    Газовый кооператив садоводческого товарищества «Дружба» не являлся юридическим лицом, решение о строительстве газопровода было принято не решением собрания ДНТ «Дружба» и не на целевые взносы, то есть построенный газопровод не являлся общим имуществом членов ДНТ «Дружба», ни имуществом СТ «Дружба», как юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных и членов кооператива по газификации «Дружба», на котором присутствовало согласно протоколу 97 человек из 184 членов кооператива (л.д. 148-151). На собрании было решено начать строительство газопровода высоко давления и установки шкафа газорегулятора давления за свой счет, прекратить с ДД.ММ.ГГГГ прием в члены кооператива.

ФИО29 и другими садоводами, членами кооператива был оплачен вступительный и паевой взнос в полном объеме. В декабре 2012 года газопровод был построен, сдан в эксплуатацию и пущен газ. Однако, в конце 2020 года ФИО29 узнали, что к газопроводу, который был построен на средства членов кооператива, стали подключаться дачники, которые не являлись членами газового кооператива, в обход решения общего собрания членов кооператива. Указанные обстоятельства дела подтверждаются приобщенными к материалам дела постановлением Главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на строительство                             № №, заключением о соответствии построенного реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм) и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО29 обратились в ИФНС для получения сведений о регистрации юридического лица - Потребительский кооператив «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» и ДД.ММ.ГГГГ получили выписку, из которой узнали, чато ФИО5, ФИО17, ФИО20, ФИО18, ФИО25 учредили Потребительский кооператив «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба», на основании решения общего собрания членов кооператива. Из ИФНС также была получена копия протокола общего учредительного собрания членов ПК «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на учредительном собрании присутствовало девять человек: ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО25, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23. ФИО24

    В связи с тем, что собрание было проведено при отсутствии кворума, члены кооператива не были уведомлены надлежащим образом, решение собрания ничтожным.

    Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительский кооператив «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» был зарегистрирован в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ и ему был присвоен ОГРН №.

    После регистрации юридического лица председатель правления ФИО5 поставил на кадастровый учет, построенный распределительный газопровод низкого давления ДНТ «Дружба», получил кадастровый № и зарегистрировал право собственности на него за Потребительским кооперативом «Дружба», что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Также был зарегистрирован газопровод высокого давления.

    Пользуясь тем, что единственным собственником газопровода является ПК «Дружба» ФИО5 стал единолично принимать решения о подключении абонентов к газовой сети, взимая за это плату, в нарушение лиц пайщиков, за чьи средства был построен газопровод.

    В силу ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на дату проведения оспариваемого общего собрания членов ПК «Дружба» от 01 марта 2018 года), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

    Согласно пункту 8 части 1 статьи 19, абз. 12 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на дату проведения оспариваемого общего собрания членов ПК «Дружба»), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

    В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

    Согласно статье 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

    В соответствии с пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе вопросы определения количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, а также избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

    В силу абзаца 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В силу пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

    В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

    принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

    принято при отсутствии необходимого кворума;

    принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

    противоречит основным правопорядка или нравственности.

    Из материалов дела следует, что решением общего Учредительного собрания членов Потребительского кооператива по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления в ДНТ «Дружба г. Майкопа» создан потребительский кооператив граждан для участия, то есть софинансирования в проектировании и строительстве уличного газопровода высокого и низкого давления с целью газификации жилых домов ДНТ «Дружба».

    Однако, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении других членов ДНТ «Дружба» о проведении общего собрания.

    Согласно пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 Е.А. и ФИО7 Б.Б., поскольку общее учредительное собрание проведено с нарушением порядка его созыва и проведения, при отсутствии необходимого кворума, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

    В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Согласно выписке из ЕГРН, представленной в деле, право собственности на распределительные газопроводы высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что иск подан ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявление ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение.

    Удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Потребительскому кооперативу «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» о признании недействительным решения собрания.

    Признать решение общего учредительного собрания членов Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным.

    Признать регистрацию юридического лица Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» недействительной.

    Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Потребительского кооператива «Дружба» по строительству уличного газопровода высокого и низкого давления ДНТ «Дружба» на газопровод низкого давления с кадастровым номером № и на газопровод высокого давления с кадастровым номером №.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                                                  Н.К. Боджоков

    судьи:                                                                               М.М. Делок

                                                                                             Е.Н. Козырь