№
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2019 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Шойбоновой Д.О., при секретаре Дамбаеву Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ к Кислову С. В., Кисловой И. С., Лапшаковой К. С. о расторжении договора, выселении из служебного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ 235 КЭЧ района и Кисловым С.В., признать его недействительным, признать ответчиков Кислова С.В., Кислову И.С., Лапшакову К.С. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчика из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Каурова О.Б. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что при проверке правомерности занимаемых служебных жилых помещений Отделением территориальным <адрес> ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ установлено незаконное проживание ответчиков в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение является служебным, находится на балансе Министерства обороны РФ. Военнослужащий Кислов С.В.реализовал свое право на использование целевого займа по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ и приобрел квартиру по адресу: <адрес>. Просила иск удовлетворить.
Ответчики Кислов С.В., Кислова И.С., Лапшакова К.С. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела. Суд с письменного согласия представителя истца определил рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.
Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствие со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно п. 14 ст. 15 данного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ Кислову С.В. на время прохождения военной службы в <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения №.
Согласно справке ООО «Главное управление жилищным фондом» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> значатся ответчики Кислов С.В., Кислова И.С. Ответчик Лапшакова К.С. снялась с регистрационного учетам ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является служебным и находится на балансе МО РФ.
Согласно сведениям из базы «<данные изъяты>» Кислов С. В. является участником накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ, приобрел квартиру по адресу: <адрес>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что наниматель спорного служебного жилого помещения Кислов С.В. с членами своей семьи, несмотря на приобретение жилья на территории Российской Федерации, продолжают проживать в спорной служебной квартире по адресу: <адрес>.
Министерство обороны РФ выполнило свои обязательства по обеспечению собственным жильем посредством накопительно-ипотечной системы, а ответчики, в свою очередь, не исполнили свое обязательство по освобождению служебного жилого помещения по адресу: <адрес>
Из Акта обхода квартир от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Кислов С.В. и члены его семьи из квартиры по <адрес>, не выехали. Служебную квартиру добровольно не освобождают.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование на выселение.
Согласно уставу Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.
В соответствии с Приказами Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ N 1455, ДД.ММ.ГГГГ N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.
На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации N 713 от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ "Востокрегионжилье" осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.
Таким образом, ответчик Кислов С.В. реализовал свое право на жилище, на использование целевого займа по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ и приобрел квартиру по адресу: <адрес>, однако, в нарушение Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст. 15 ФЗ) занимаемое им и его семьей служебное жилое помещение по адресу: <адрес> не сдано.
Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.
У ответчика право пользования служебным помещением прекращено на основании ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", поэтому он подлежит выселению без предоставления другого жилья.
Суд, исследовав указанные обстоятельства, приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит выселению в силу ст. 35 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения. Договор служебного найма № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению.
Вместе с тем, оснований для признания договора недействительным у суда не имеется, поскольку истец не ссылается на конкретные обстоятельства, как на основания недействительности, не предоставил соответствующие доказательства.
Выслушать ответчиков и дать оценку представленным доказательствам не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ к Кислову С. В., Кисловой И. С., Лапшаковой К. С. о расторжении договора, выселении из служебного жилого помещения удовлетворить частично.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ 235 КЭЧ и Кисловым С. В..
Признать Кислова С. В., Кислову И. С., Лапшакову К. С. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Кислова С. В., Кислову И. С., Лапшакову К. С. из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.Г. Рабданова