Решение по делу № 21-627/2023 от 16.10.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 12-1954/2023

№ 21-627/2023

Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2023 года судья Воронежского областного суда Удоденко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России Пацева А.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Воронежа от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

(судья районного суда Козьякова М.Ю.),

У С Т А Н О В И Л :

постановлением начальника Специализированного отдела судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России Пацева А.А. от 14.07.2023 департамент социальной защиты Воронежской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 51-54).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 15.09.2023 вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено (л.д. 55-56).

В жалобе должностное лицо, чье постановление отменено, ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения (л.д. 59-64).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще, что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.

Из содержания постановления должностного лица следует, что департамент социальной защиты Воронежской области, являющийся должником в рамках исполнительного производства, привлечен к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера - обязанности принять решение о предоставлении ФИО8 благоустроенного жилья в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - до 3.04.2023 (л.д. 49).

Отменяя постановление должностного лица УФССП и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что департаментом социальной защиты Воронежской области предприняты все зависящие от него меры в установленном законном порядке по исполнению требований исполнительного документа, виновного бездействия по исполнительному производству им не допущено.

Вывод судьи районного суда является правильным.

Как следует из материалов дела, департамент социальной защиты Воронежской области направлял в департамент финансов Воронежской области предложения по объемам бюджетных ассигнований, информировал губернатора Воронежской области о необходимости увеличения объемов средств, выделяемых из федерального бюджета, о чем губернатор направил письмо министру финансов Российской Федерации, неоднократно осуществлял проведение аукционов на приобретение жилых помещений, которые не состоялись по объективным причинам, заключал контракты на приобретение жилья для детей-сирот.

Однако в установленные для добровольного исполнения требования исполнительного документа сроки департамент социальной защиты Воронежской области не был обеспечен денежными средствами, необходимыми для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, с 17.02.2022 функции по осуществлению закупок жилых помещений для детей-сирот возложены на департамент строительной политики Воронежской области, и принятие решений о предоставлении жилых помещений указанной категории лиц департаментом социальной защиты Воронежской области поставлено в зависимость от осуществления таких закупок.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу по тем основаниям, что департаментом социальной защиты Воронежской области предприняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, и в его бездействии, с учетом процедуры предоставления благоустроенного жилья, отсутствует вина, являющаяся элементом состава административного правонарушения.

Доводы жалобы указанный вывод не опровергают и отмену решения судьи не влекут.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения вынесенного по делу решения, и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

Р Е Ш И Л :

решение судьи Ленинского районного суда города Воронежа от 15 сентября 2023 года - оставить без изменения, а жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России Пацева А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.В. Удоденко