РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2019 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего Комиссаровой Г.С.
При секретаре судебного заседания Березовской А.А.
С участием представителя истицы Курочкиной Н.В. - Аникина И.А., представителя администрации городского округа Павловский Посад Московской области Бичуковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1410/2019 по иску Курочкиной Надежды Владимировны к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, -
УСТАНОВИЛ:
Курочкина Н.В. обратилась с иском к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный двухэтажный жилой дом общей площадью 253,7 кв.м., ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка кадастровым номером: № по адресу: <адрес>
На принадлежащем истице земельном участке она своими силами и за свой счет к существующему жилому дому Литера «А» возвела жилые пристройку и мансардный этаж, обозначенные в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 15 сентября 2017 г., под Лит. А1 – жилая пристройка, Лит. а2 – пристройка, Лит. А2 – жилая пристройка, Лит. А3 – жилая пристройка, Лит. А4 – мансарда, лит. а3 – лоджия. Увеличив при этом площадь жилого дома с 37,8 кв.м. на 253,7 кв.м.
Разрешение органов местного самоуправления на строительство дома истица не получала, в связи с чем зарегистрировать эти строения в ЕГРН он не может.
Представитель администрации городского округа Павловский Посад Московской области Бичукова В.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку нарушены санитарно-бытовые и противопожарные разрывы между строениями расположенными на смежных земельных участках.
Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо: Пименова Светлана Евгеньевна в судебное заседание не явилась, письменно направила в суд заявление.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что Курочкина Надежда Владимировна является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: Для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный земельный участок принадлежит ей на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 16.10.1999 г., удостоверил нотариус Павлово-Посадской государственной нотариальной конторы Московской области Пчелина О.В., реестровый номер 2-5414 от 16.10.1999 г. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.1999 г., а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 50-0-1-317/4106/2019-695 от 03.04.2019 г. Вид, дата и номер государственной регистрации права: Собственность, № 50-01.17-8.199-427.2 от 13.11.1999.
Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>
<адрес>
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>, который принадлежит мне на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 16.10.1999 г., удостоверил нотариус Павлово-Посадской государственной нотариальной конторы Московской области Пчелина О.В., реестровый номер 2-5414 от 16.10.1999 г. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.1999 г., а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 50-0-1-317/4106/2019-696 от 03.04.2019 г. Вид, дата и номер государственной регистрации права: Собственность, № 50-01.17-8.199-427.3 от 13.11.1999.
На принадлежащем ей земельном участке своими силами и за свой счет к существующему жилому дому Литера «А» истица возвела жилые пристройку и мансардный этаж, обозначенные в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 15 сентября 2017 г., под Лит. А1 – жилая пристройка, Лит. а2 – пристройка, Лит. А2 – жилая пристройка, Лит. А3 – жилая пристройка, Лит. А4 – мансарда, лит. а3 – лоджия. Увеличив при этом площадь жилого дома с 37,8 кв.м. на 253,7 кв.м.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области ей отказывают в регистрации моего права собственности на возведенный объект недвижимости, так как у нее отсутствует разрешение на его возведение.
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области на ее заявление от 30.10.2017 г. № 142-РВ отказала ей в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию в связи с тем, что ей осуществлено строительство жилого дома без оформления разрешения на строительство, выданного в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ссылаясь при этом на технический паспорт жилого дома по состоянию на 15.09.2017 г., в связи с чем действия застройщика являются самовольными и попадают под ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с чем, разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений Администрация городского округа Павловский Посад Московской области выдавать не вправе.
Для признания права собственности на самовольно построенные строения истице было рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Для признания права собственности в судебном порядке необходимо техническое заключение.
Из заключении специалиста ГБУ Московской области Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» Филиал «Павлово-Посадский» № 081-17-ЗС от 12 декабря 2017 г. следует, что выстроенный жилой дом не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений.
Водосток с крыши жилого дома организован на собственную территорию.
Рекомендуется оборудовать крышу жилого дома системой водоотведения.
Рекомендуется устройство бетонной или асфальтобетонной отмостки шириной не менее 70 см по периметру жилого дома.
Нарушен санитарно бытовой разрыв от фасада жилого дома до ограждения смежного участка № 83 (1,0 м вместо рекомендованного нормами 3,0м).
Нарушен противопожарный разрыв от фасада каменных пристроек литера «А2», Литера «А3» до деревянного жилого дома, расположенного на смежном участке № 63 (4,0м вместо 12,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).
Строительство жилого дома выполнено технически правильно. Строение находится в удовлетворительном состоянии, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом с кадастровым номером № состоящий из жилого дома литера «А» (основное строение), жилых пристроек первого этажа литера «А1», литера «А2», Литера «А3», неотапливаемой пристройки литера «а2», мансардного этажа литера «А4» и лоджии литера «а3» пригоден для проживания и использования по назначению.
Владелец смежного земельного участка №, расположенного в д. Шебаново, с кадастровым номером № – Пименова Светлана Евгеньевна (выписка из ЕГРН № 50-0-1-317/4006/2019-548 от 18.04.2019 г.)
не возражает против указанных нарушений, поскольку считает, что они не нарушают ее законные права и интересы, о чем с ее стороны имеется подписанное ею 18.11.2017 г. заявление и нотариально удостоверено.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции от 03.08.2018 г. Федеральный закон № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Согласно п. 28 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст. 41 ч.8, п.4 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск Курочкиной Н.В. в полном объеме.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Курочкиной Надежды Владимировны удовлетворить:
Признать за Курочкиной Надеждой Владимировной 04.12.1954 года рождения, право собственности на самовольно возведенный 2-этажный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 253,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 15 сентября 2017 г., состоящих из следующих строений: Строение под Лит. А, состоящее из помещения № 1, площадью 38,4 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А1, состоящего из помещения № 2, площадью 15,4 кв.м. – кухня; помещения № 3, площадью 8,8 кв.м. – прихожая. Строения под Лит. а2, состоящего из помещения № 4, площадью 13,4 кв.м. – холодная. Строения под Лит. А3, состоящего из помещения № 5, площадью 6,8 кв.м. – сан.узел; помещения № 6, площадью 1,7 кв.м. – подсобная; строения под Лит. А2, состоящего из помещения № 7, площадью 8,1 кв.м. – коридор; помещения № 8, площадью 48,6 кв.м – гараж. Строение под Лит. А4 (мансардный этаж), состоящее из помещения № 9, площадью 19,0 кв.м. – коридор; помещения № 10, площадью 12,0 кв.м. – жилая; помещения № 11, площадью 10,7 кв.м. – жилая; помещения № 12, площадью 10,4 кв.м. – жилая; помещения № 13, площадью 12,6 кв.м. – жилая; помещения № 14, площадью 10,0 кв.м. – жилая; помещения № 15, площадью 1,1 кв.м. – подсобная. Строение под Лит а3, состоящее из помещения № 16, площадью 6,6 кв.м. – лоджия.
Считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади жилого дома с 37,8 на 253,7 кв.м. и количества этажей с 1 на 2, в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 27.06.2019 г., подготовленным кадастровым инженером Пучковым И.В., а также государственной регистрацией права собственности за Курочкиной Надеждой Владимировной на данный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий Г.С. Комиссарова