Решение по делу № 12-1354/2018 от 01.10.2018

Дело № 12-1354/2018

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Л.В.Соколова, рассмотрев жалобу Колпакова С.А. на постановление УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку Зиминой К.А. от 26 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении Колпакова Сергея Алексеевича,

у с т а н о в и л а:

постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку Зиминой К.А. от 26 марта 2018 г. Колпаков С.А. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С данным постановлением Колпаков С.А. не согласился, подал жалобу, в которой указал, что не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Колпаков С.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что 24 марта 2018 г. в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении, но в дальнейшем о ходе дела об административном правонарушении ему ничего не было известно. Также пояснил, что 23 марта 2018 г. он прибыл в Отдел полиции в состоянии алкогольного опьянения в целях сообщения о совершенном в отношении него преступлении. Однако никаких мер по его заявлению не было принято, напротив, в отношении него было возбуждено настоящее дело. Просил производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 20.21 КоАП РФ административная ответственность наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что 24 марта 2018 г. в отношении Колпакова С.А. составлен протокол ПК-25 160898934, согласно которому 23 марта 2018 г. в 23 час 50 мин. по адресу г.Владивосток, ул.Махалина, д.3а установлен факт того, что Колпаков С.А. находился в общественном месте, а именно в помещении дежурной части ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

26 марта 2018 г. постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку Колпаков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

26 марта 2018 г. УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку Зимина К.А. рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Колпакова С.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела нет сведений о том, что Колпаков С.А. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия Колпакова С.А., что лишило его возможности реализовать свое право на защиту и повлекло нарушение этого права.

При таких обстоятельствах постановление УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку Зиминой К.А. от 26 марта 2018 г., вынесенное в отношении Колпакова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законным признать нельзя, в связи с чем оно подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Лениснком районном суде г.Владивостока Приморского края жалобы Колпакова С.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

жалобу Колпакова Сергея Алексеевича удовлетворить.

Постановление УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку Зиминой К.А. от 26 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении Колпакова Сергея Алексеевича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В.Соколова