Решение по делу № 33-1398/2021 от 29.03.2021

Судья Фисюк О.И.                                         Дело № 2-3112021

                                    (суд первой инстанции)

Дело № 33-1398/2021

                                                                       (суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 апреля 2021 года                                                                      г. Севастополь

    Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

        председательствующего судьи – Григоровой Ж.В.,

        судей:    Устинова О.И., Козуб Е.В.,

        при секретаре                             – Дубравской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Орленко С. В. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11 января 2021 года по гражданскому делу по иску Орленко С. В. к Государственному унитарному предприятию г. Севастополя «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» о защите прав потребителей, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

    установила:

        Осетров (после заключения брака Орленко) С.В. обратился в суд с данным иском к ответчику, в котором просил приостановить эксплуатацию автобуса №633 до обеспечения в салоне этого автобуса соблюдения пассажирами дистанции не менее 1 метра, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что 3 ноября 2020 года в 15.50 час. по причине того, что автобус №, следующий по маршруту №, были допущены лица, нарушающие масочный режим, при этом им не было отказано в предоставлении транспортных услуг, также пассажиры автобусов не соблюдали дистанцию не менее 1 метра, вследствие чего истец нервничал, испытывал страх и переживания за свое здоровье.

                                                        Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 11 января 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

                                                        В апелляционной жалобе Орленко С.В. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объеме.

                                                        Указывает, что суд не применил пункт 13 Указа Губернатора города Севастополя от 13 марта 2020 года № 14-УГ в редакции Указа Губернатора города Севастополя от 9 октября 2020 года № 80-УГ, согласно которому отказ в предоставлении услуги гражданам, не соблюдающим масочный режим, является безусловной обязанностью ответчика. Невыполнение требований Указа, установленных в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, нарушает право истца не безопасность услуги.

                                                        В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП г.Севастополя «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» - Велигина В.О. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

    Орленко С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие апеллянта.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Истец обратился в суд с требованиями о защите его прав не безопасное нахождение в салоне автобуса в период режима повышенной готовности, компенсации морального вреда за допущенные нарушения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 18, 41, 42, 72 Конституции Российской Федерации, преамбулой, статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66, согласно которому новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, положениями статей 1, 2, пункта 6 статьи 4.1, статей 11 и 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пришел к выводу, что при введении режима повышенной готовности субъект Российской Федерации вправе принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от наступления чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза ее возникновения, и вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения

    Согласно пункту 13 Указа Губернатора города Севастополя «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» в редакции Указа Губернатора города Севастополя от 09.10.2020 № 80-УГ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в местах массового скопления людей (в том числе в торговых объектах) и перевозку железнодорожным, автомобильным, электрическим и морским транспортом, обязаны отказывать в предоставлении транспортных услуг и не осуществлять продажу товаров (выполнение работ или оказание услуг) гражданам, не соблюдающий масочный режим.

    В силу пункта 8 распоряжения ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» «О введении дополнительных мер по соблюдению режима повышенной готовности» от 02.11.2020 № 81 водители и кондукторы должны указывать пассажирам, не соблюдающим масочный режим, на необходимость его соблюдения вплоть до отказа им в предоставлении транспортных услуг.

    В соответствии с пунктом 12 Указа Губернатора органам государственной власти города Севастополя, органам местного самоуправления в городе Севастополе, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, предписано обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) дистанции до других граждан не менее одного метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

    Согласно части 2 пункта 10 Указа Губернатора гражданам рекомендовано соблюдать дистанцию до других граждан не менее одного метра (социальное дистанцирование) при посещении торговых объектов (объектов оказания услуг), иных помещений с массовым пребыванием людей. Правило социального дистанцировния не распространяется на членов семьи и совместно проживающих.

    Проанализировав указанные положения Указа Губернатора Севастополя, суд пришел к выводу, что специальная разметка устанавливается в зданиях и сооружениях, к которым транспортное средство не относится. При посещении объектов оказания услуг гражданам, в том числе и пассажирам общественного автомобильного транспорта, рекомендуется самостоятельно соблюдать дистанцию до других граждан.

Дав оценку представленным истцом доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не предоставлено достаточных и допустимых доказательств нарушения ответчиком требований законодательства во время его поездки 3 ноября 2020 года в автобусе № по маршруту №. Кроме того, поскольку действующим законодательством не предусмотрена ответственность транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров городским общественным автомобильным транспортом, в виде приостановления его эксплуатации в случае несоблюдения пассажирами социальной дистанции, суд отказа в удовлетворении исковых требований. Требования о компенсации морального вреда являются производными от основных требований в связи с чем также не подлежали удовлетворению.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции верными, обоснованными действующими нормами законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что требования пункта 13 Указа Губернатора города Севастополя от 17 марта 2020 года № 14-УГ в редакции Указа Губернатора города Севастополя от 9 октября 2020 года № 80-УГ, согласно которому отказ в предоставлении услуги гражданам, не соблюдающим масочный режим, является безусловной обязанностью ответчика по настоящему делу основанием к отмене решения суда и приостановления эксплуатации автобуса не является.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орленко С. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий судья                                Ж.В. Григорова

Судьи:                                           О.И. Устинов

                                               Е.В. Козуб