Решение по делу № 8Г-3922/2022 [88-5657/2022] от 04.03.2022

Дело № 88-5657/2022

УИД 59RS0003-01-2020-004550-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Горбуновой О.А.

судей Храмцовой О.Н. и Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 13 апреля 2022 года дело по кассационной жалобе товарищества собственников жилья «Судозаводская, 15а» на решение Кировского районного суда г. Перми от 20 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 20 декабря 2021 года

по гражданскому делу №2-119/2021 по иску Тельных Виктора Викторовича к товариществу собственников жилья «Судозаводская, 15а» о понуждении обеспечить беспрепятственный проезд специального и иного автомобильного транспорта на придомовую территорию.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., объяснения представителей ответчика Кустова В.В. и Кузьминых М.В., представителя истца Кузнецова А.Н., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а :

Тельных В.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Судозаводская 15а» о возложения обязанности обеспечить беспрепятственный проезд специального и иного автомобильного транспорта на придомовую территорию многоквартирного дома №15 по ул.Судозаводская через металлические ворота, установленные на придомовой территории дома № 15а со стороны ул. Судозаводская г.Перми.

Требования мотивировал тем, что ему принадлежит на праве собственности квартира № 1 в многоквартирном доме по ул. Судозаводская 15 в г.Перми. Проход (проезд) к дому осуществляется через придомовую территорию дома по ул.Судозаводская, 15а. В многоквартирном доме по ул. Судозаводская 15а создано ТСЖ «Судозаводская 15а», которое оборудовало на земельном участке металлические ворота, препятствующие проходу (заезду) к дому, несмотря на то, что согласно проектной документации единственно возможный вариант заезда на придомовую территорию дома 15 через земельный участок по ул.Судозаводская, 15а. Наличие металлических ворот является препятствием для доступа специальной техники к жилому дому по ул. Судозаводская 15, а также препятствует свободному передвижению неопределенного круга лиц, которые вынуждены обходить территорию многоквартирного дома, лишены возможности проходить по земельному участку.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 20 августа 2021 года на ТСЖ «Судозаводская 15а» возложена обязанность обеспечить беспрепятственный проезд специального и иного автомобильного транспорта на придомовую территорию многоквартирного дома №15 по ул. Судозаводская г. Перми (с кадастровым № 59:01:1713150:574) через металлические ворота, установленные на придомовой территории многоквартирного дома № 15а по ул. Судозаводская г.Перми (59:01:1713150:572) со стороны ул. Судозаводская г.Перми (без стоянки), на период до обустройства самостоятельного выезда с территории земельного участка № 59:01:1713150:574 на территорию общего пользования, но не более шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Установлена площадь и координаты сервитута, а также плата за использование земельного участка в размере 56509,77 рублей в год пропорционально количеству дней с учетом начальной даты установления сервитута (дня вступления в законную силу настоящего решения) и конечной даты действия сервитута. В удовлетворении остальной части иска Тельных В.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 20 декабря 2021 года решение отменено, принято новое решение, которым на ТСЖ «Судозаводская 15а» возложена обязанность обеспечить беспрепятственный проезд специального и иного автомобильного транспорта на придомовую территорию многоквартирного дома №15 по ул. Судозаводская г.Перми (с кадастровым № 59:01:1713150:574) через металлические ворота, установленные на придомовой территории многоквартирного дома № 15а по ул. Судозаводская г.Перми (59:01:1713150:572) со стороны ул. Судозаводская г.Перми.

В кассационной жалобе ответчик ТСЖ «Судозаводская 15а» просит судебные акты отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу истец Тельных В.В. просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители ответчика ТСЖ «Судозаводская, 15а» Кустов В.В. и Кузьминых М.В. настаивали на отмене апелляционного определения по доводам, изложенным в жалобе, представитель истца Тельных В.В. Кузнецов А.Н. возражал против отмены апелляционного определения по доводам, изложенным в возражениях на нее.

Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность апелляционного определения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что истец Тельных В.В. с 25 мая 2017 года является собственником квартиры по ул. Судозаводская 15-1 в г. Перми. Жилой дом по ул. Судозаводская 15 в г. Перми расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713150:574.

ТСЖ «Судозаводская 15а» осуществляет управление многоквартирным домом по ул.Судозаводская, 15а в г.Перми, находящимся на земельном участке с кадастровым № 59:01:1713150:572, создано решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 30 сентября 2019 года.

Земельные участки 59:01:1713150:572 и № 59:01:1713150:574 имеют общую границу.

03 августа 2020 года председателем ТСЖ «Судозаводская 15а» на имя генерального директора ООО «Служба управления недвижимостью» направлено сообщение о том, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул.Судозаводская, 15а от 10 августа 2018 года принято решение об ограждении общедомовой территории, работы по ограждению земельного участка с кадастровым № 59:01:1713150:572 в виде монтажа металлического забора начаты 10 июля 2020 года. Заезд на придомовую территорию многоквартирного дома по ул.Судозаводская, 15 с кадастровым № 59:01:1713150:574 осуществляется по территории земельного участка № 59:01:1713150:572. Существующий порядок проезда к дому по ул. Судозаводская, 15 ограничивает права собственников помещений многоквартирного дома по ул. Судозаводская, 15а по использованию принадлежащего им земельного участка, в связи с чем предложено в течение 30 дней согласовать с собственниками помещений многоквартирного дома по ул. Судозаводская, 15 организацию иного варианта проезда. При непринятии таких мер с 03 сентября 2020 года будут организованы монтажные работы, которые перекроют возможность движения автотранспорта по существующему заезду со стороны подъезда дома № 15.

По данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713150:572 по ул. Судозаводская, 15а поставлен на кадастровый учет 20 июля 2015 года, общая площадь 9182+/-19 кв.м; границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством; в отношении участка внесены сведения о частях участка, сформированных в целях установления частного сервитута. Часть участка с учетным номером 4 общей, площадью 1052 кв.м, вид обременения – сервитут, содержание ограничения – обеспечение доступа к многоквартирному дому по ул.Судозаводская, 15 и к ТП по ул.Судозаводская, 15б, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:1713150:574, 59:01:1713150:57 с земель общего пользования. В настоящее время сведения о частях участка имеют статус «временный».

Застройщиком жилых домов № 15, № 15а по ул.Судозаводская в г.Перми являлось ОАО «ПЗСП».

Земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:1713150:572 и 59:01:1713150:574 распоряжениями начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 04 августа 2015 года № 1792 и № 1794 предоставлены ОАО «ПЗСП» в собственность бесплатно под строительство жилых домов 15 и 15а по ул.Судозаводская в г.Перми.

В проектной декларации на жилой дом по ул. Судозаводская, 15 было указано, что проезд к ул.Судозаводская будет организован по части земельного участка с кадастровым № 59:01:1713150:572 с оформлением бессрочного, безвозмездного ограничения в пользу правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:1713150:573 и 59:01:1713150:574.

В проектной декларации на жилой дом по ул. Судозаводская, 15а указано, что по части земельного участка с кадастровым №59:01:1713150:572 будет организован проезд с оформлением бессрочного безвозмездного ограничения в пользу правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:1713150:573 и 59:01:1713150:574.

Соответствующие сведения были внесены в документацию по планировке территории (постановление администрации г. Перми № 204 от 13 апреля 2015 года «Об утверждении документации по планировке территории, ограниченной ул.Адмирала Макарова, ул.Адмирала Ушакова, ул.Судозаводской, ул.Танцорова в Кировском районе г.Перми»).

    В информационном письме от 02 ноября 2015 года в адрес ПАО Сбербанк представитель ОАО «ПЗСП» указал, что произведено образование частей земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713150:572 по адресу: г.Пермь ул. Судозаводская 15а, площадь части 572/чзу 1860 кв.м, площадь части 572/чзу2 – 1052 кв.м. Цель образования чзу2 – обеспечение доступа к многоквартирному дому по ул. Судозаводская, 15 и ТП по ул. Судозаводская 15б, расположенных на земельных участках 59:01:1713150:574 и 59:01:1713150:573, с земель общего пользования.

    20 ноября 2020 года заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми сообщил, что в департаменте отсутствует документ о наложении частного сервитута относительно земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713150:572. Дополнительно указал, что проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации г. Перми от 13 апреля 2015 № 204, часть земельного участка по ул. Судозаводская, 15а предусмотрена для обеспечения доступа к смежному земельному участку.

По сведениям департамента дорог и благоустройства администрации города, благоустройство жилого дома по ул. Судозаводская, 15 выполнено в соответствии с утвержденным проектом благоустройства, ранее прошедшим государственную экспертизу проектной документации и получившим положительное заключение. Организация дополнительного выезда со стороны ул. Судозаводской нецелесообразна.

Из представленной в материалы дела рабочей документации следует, что проект дома по ул.Судозаводская, 15 подготовлен в 2015 году.

Проектной документацией на дома по ул. Судозаводская, 15 и Судозаводская, 15а в г.Перми, прошедшей государственную экспертизу, предусмотрено осуществление подъезда к дому по ул.Судозаводская, 15 через часть земельного участка, сформированного под строительство дома по ул.Судозаводская, 15а.

Указанные сведения были внесены в проектные декларации на жилые дома с момента их опубликования, в данной части в проектные декларации какие-либо изменения в последующий период времени не вносились; застройщиком в период строительства образованы части земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713150:572, в том числе часть участка для обеспечения доступа к многоквартирному дому по ул.Судозаводская, 15 и к ТП по ул.Судозаводская, 15б, соответствующие сведения (о частях участка) внесены в ЕГРН (в настоящее время орган по регистрации прав указывает об их временном характере).

В рамках рассмотрения дела была назначена комиссионная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру Пепеляевой И.В. и инженеру-архитектору ПКОООФ «Центр качества строительства» Лоскутову В.В. Поскольку эксперты не пришли к единому мнению, каждым из них дано отдельное заключение.

По заключению эксперта Пепеляевой И.В., возможность проезда/прохода к земельному участку с кадастровым номером 59:01:1713150:574, на котором расположен многоквартирный жилой дом по ул. Судозаводская, 15, непосредственно с территории общего пользования имеется. Для организации беспрепятственного проезда/прохода необходимо выполнить работы по демонтажу конструкций забора земельного участка и устройству дорожного покрытия, необходимого для проезда на территорию участка с ул. Судозаводская. Минимальная ширина проезда должна быть 4,2м.

    По заключению эксперта Лоскутова В.В., возможность беспрепятственного прохода и проезда к принадлежащему Тельных В.В. жилому помещению по территории общего пользования отсутствует по следующим причинам. 1) геометрические параметры ул.Судозаводская на подъезде к многоквартирному дому по ул. Судозаводская, 15 при существующей плотности застройки и численности населения не отвечают современным действующим нормативам в строительстве; 2) в нарушение требования пункта 9.2.12 СП 476.1325800.2020 ширина ворот в открытом положении 5м не обеспечивает требуемой ширины проезжей части и не позволяет осуществить безопасный проезд автотранспорта и потому является препятствием для автотранспорта; 3) в нарушение пункта 1.5 СП 42.13330.2016 и пунктов 9.2.12, 9.2.30,9.2.31 СП 476.1325800.2020 отсутствие калитки для пешеходов и тротуара на общей территории не позволяет осуществлять безопасное пешеходное движение, а потому является препятствием для пешеходов; 4) отсутствие перед воротами расширения полос или накопительной площадки не соответствует требованиям пункта 9.2.29 СП 476.1325800.2020. Земельные участки, через которые возможен был бы беспрепятственный проход и проезд к принадлежащему Тельных В.В. жилому помещению в многоквартирном доме по ул.Судозаводская, 15-1 в г.Перми, отсутствуют.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истцом фактически заявлены требования в интересах собственников многоквартирного дома по ул.Судозаводская, 15 в г.Перми об установлении сервитута. Установив, что организация прохода и проезда к многоквартирному дому по ул. Судозаводская, 15 без использования земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713150:572 возможна, но требует проведения согласований и проектных работ, суд посчитал возможным установить сервитут на период обустройства самостоятельного выезда с территории земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713150:574 на территорию общего пользования.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда с такими выводами суда первой инстанции не согласилась, решение отменила. Руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции сослался на то, что иск носит негаторный характер. Установив, что проектной документацией на дома 15 и 15а по ул. Судозаводская предусмотрено осуществление проезда к дому № 15 через часть земельного участка дома № 15а, которая не изменялась, судебная коллегия Пермского краевого суда посчитала такое обременение установленным и для ответчика обязательным, в связи с чем требования Тельных В.В. удовлетворила.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы ответчика о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении элементов благоустройства прилегающей территории недействительным не признано, подлежат отклонению как не имеющие правового значения для разрешения спора. Решение общего собрания имеет значение для членов соответствующего сообщества и не обязательно для лиц, которые к таковым не относятся.

Характер спорных правоотношений судом установлен правильно.

В частности, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что истцом требования об установлении сервитута не заявлены. Истец требовал устранить нарушения его права на обеспечение беспрепятственного доступа транспорта к придомовой территории его многоквартирного дома, установленного при проектировании и строительстве жилых домов, сведения о котором содержались в проектной документации и проектных декларациях на жилые дома по ул. Судозаводская, 15 и 15а, предусматривавших право безвозмездного бессрочного пользования частью участка.

Судебная коллегия Пермского краевого суда правильно исходила из того, что участники долевого строительства многоквартирного дома по ул.Судозаводская, 15а в г.Перми с учетом сведений проектной декларации не могли не знать о наличии обременения, установленного в отношении соответствующего земельного участка в пользу собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Судозавоская, 15, в связи с чем пришла к обоснованному выводу о сохранении такого обременения независимо от его государственной регистрации, которая имеет значение исключительно для третьих лиц.

Вопреки доводам жалобы, суд апелляционной инстанции, правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовал их с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судебной коллегией Пермского краевого суда приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Доводы кассационной жалобы ответчика основаны на его субъективном мнении о том, как должен был быть рассмотрен спор и на несогласии с принятым судебным актом, что в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного постановления.

Иные доводы жалобы судебная коллегия также отклоняет, поскольку они сводятся к оспариванию правильности выводов суда апелляционной инстанции об установленных им фактах, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, на иное применение и толкование закона, но не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

    Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 20 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Судозаводская, 15а» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи