Решение от 20.03.2023 по делу № 2-1148/2023 (2-7755/2022;) от 25.11.2022

Гр.дело № 2-1148/16-2023 (2-7755/16-2022;)

46RS0030-01-2022-011501-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпати Тимура Евгеньевича к ООО «Газпром межрегионгаз Курск», АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании обеспечить информацией,

УСТАНОВИЛ:

Карпати Т.Е. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчиков обеспечить его полной информацией с перечнем домовладений <адрес> <адрес> с номерами домов и названием улиц, с которыми заключены договоры на поставку природного газа за весь период работы газораспределительных сетей (без фамилий и других персональных данных собственников) для возможности обращения в суд к конкретным домовладельцам, поскольку пользованием газовыми сетями они уменьшили мощности его доли в имуществе(газораспределительных сетях) и осуществили нарушение его конституционных прав, его выбор способа предпринимательства своим вмешательством в распоряжении его имуществом.

Впоследствии через представителя были представлены уточненные исковые требования, в которых истец указал помимо требований об обеспечении вышеуказанной информацией, на признание СПК «Индстрой» и Карпати Т.Е. имеющих статус подключенного потребителя в соответствии с п. 100 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 г. №1547 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», а также указал на злоупотребление ответчиками своими правами.

В обоснование заявленных требований указал по обстоятельствам дела, что Карпати Т.Е. является членом кооператива СПК «Индстрой», действующего в <адрес>, уплатившим взносы по строительству газораспределительных сетей СПК «Индстрой», следовательно он является самостоятельным долевым собственником сетей в соответствии с действующим законодательством.

СПК «Индстрой» является собственником газораспределительных сетей, построенных для пользования членами кооператива в <адрес> <адрес> и основным абонентом. Газораспределительные сети являются общей, совместной, неделимой недвижимостью. В судебном порядке он просит обязать ответчиков предоставить информацию с перечнем домовладений <адрес> <адрес> <адрес> (номера домов и названия улиц), с домовладельцами которых ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» заключил договоры на поставку природного газа, для обеспечения защиты прав на долю имущества, поскольку по его информации отдельные граждане, не участвуя в кооперативе расходами по строительству сетей, подключены к сетям, получив таким образом выгоду, что ведет к ценовому уменьшению его доли. Поэтому истцу необходима информация относительно пользователей газораспределительной сети кооператива в <адрес> <адрес>, поскольку с такими собственниками заключены договоры на поставку газа и в отношении их открыты лицевые счета, следовательно, ответчикам известны необходимые истцу данные.

Указывает, что в 2017 году он обращался в Ленинский районный суд г. Курска, ему было отказано в удовлетворении исковых требований с разъяснением, что за информацией, содержащей данные относительно собственников, подключившихся к основному абоненту без согласования, он может обратиться в СПК «Индстрой». В 2022 году он обратился в кооператив, однако ему в предоставлении такой информации было отказано со ссылкой на то, что ответчики не предоставили таких сведений.

Данная информация необходима ему, как одному из пайщиков, для защиты имущественных прав путем формулирования требований по возмещению стоимости затрат на строительство, соразмерно доли в общем имуществе с учётом инфляционных процессов за подключение к основному абоненту газораспределительной сети, к собственникам домовладений, которые не участвовали в строительстве сетей, но подсоединены к ней.

Для формулирования требований, ему необходимо знать перечень абонентов, подключенных к газораспределительной сети СПК «Индстрой» за период 2011-2022 годы.

На основании изложенного истец просил удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание истец Карпати Т.Е. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Воспользовался правом ведения дела через представителя Кузьмина Е.П.

Представитель истца Карпати Т.Е. - Кузьмин Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в первоначальном и уточненных исках, дополнительно пояснил, что заявленные требования Карпати Т.Е. направлены на защиту имущества и имущественных интересов истца в виде принадлежащей ему доли в совместной собственности (газораспределительные сети), как члену кооператива. Как представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. СПК «Индстрой» не возражал против удовлетворения требований по аналогичным основаниям, изложенным им в качестве представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Енина С.Г. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Курск» Сойникова Е.В. исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении ввиду необоснованности, указав на запрет передачи персональных данных третьим лицам.

Выслушав доводы представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. Федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно действующего законодательства в настоящее время сферы деятельности участников внутреннего рынка природного газа на территории Курской области разделены следующим образом: Курская региональная компания по реализации природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Курск» поставляет природный газ промышленным предприятиям и населению, а газораспределительная организация ОАО «Газпром газораспределение Курск» осуществляет транспортировку газа, техническое обслуживание и ремонт газовых сетей.

Из материалов дела судом установлено, что истец Карпати Т.Е., является собственником земельного участка №(<адрес>) и жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.Истец Карпати Т.Е. является членом СПК «Индстрой» и участвовал своими денежными средствами в строительстве газораспределительных сетей <адрес> <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> СПК «Индстрой» является собственником газораспределительной сети по индивидуальной застройке в <адрес> <адрес> (основным абонентом).

По договору эксплуатации № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Индстрой» передал указанные газораспределительные сети ОАО «Курскгаз»(впоследствии АО «Газпром газораспределение Курск) в целях обеспечения безопасности эксплуатации и содержания в безвозмездное пользование.

Данные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г. Курска от 14.03.2017 г. по иску Карпати к АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании АО «Газпром газораспределение Курск» в предоставлении истцу, СПК «Индстрой» информации о произведенных с 2014 г. по 2016 г. подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой», обязании АО «Газпром газораспределение Курск» предоставлять истцу, его правопреемнику, СПК «Индстрой» информации о производимых подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой» в 2017 г. и в последующих годах, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29.06.2017 г.

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем истца, представителями ответчиков, также подтверждены договором, копиями свидетельств, справкой о членстве в кооперативе и уплате членских взносов.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Карпати Т.Е. указывает, что он обратился в СПК «Индстрой» за получением информации о перечне домовладений, собственники которых заключили с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» договор поставки природного газа через газораспределительные сети низкого давления, принадлежащими на праве собственности СПК «Индстрой» за период с 2011 г по 2022 годы, поскольку вследствие такого подключения к сетям, нарушены имущественная самостоятельность членов кооператива и его имущественные права. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ от СПК «Индстрой» об отказе в предоставлении такой информации, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не сообщило кооперативу такие сведения в ответе на его (кооператива) запрос от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от 14.03.2017 г. и определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29.06.2017 г. Карпати Т.Е. отказано в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании АО «Газпром газораспределение Курск» в предоставлении истцу, СПК «Индстрой» информации о произведенных с 2014 года по 2016 годы подключенных к газораспределительной сети СПК «Индстрой», а так же об обязании АО «Газпром газораспределение Курск» предоставлять истцу, его правопреемнику, СПК «Индстрой» информации о производимых подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой» в 2017 году и в последующих годах, что следует из вышеприведенного решения суда и апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ

Судом из материалов дела, также установлено, что по договору (эксплуатации) № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Индстрой» передал указанные газораспределительные сети ОАО «Курскгаз» (впоследствии АО «Газпром газораспределение Курск»). В п. 2.1.4. указанного Договора ссудодатель СПК «Индстрой» поручил ссудополучателю АО «Газпром газораспределение Курск» разрабатывать и выдавать технические условия подключения новых объектов капитального строительства.

Статьей 48 ГК РФ предусмотрено, что юридическим лицом признается организация которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Из материалов дела видно, что СПК «Индстрой» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1 Устава СПК «Индстрой» создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в создании, приобретении, управлении, обеспечении эксплуатации объектов общей инфраструктуры <адрес> <адрес>.

Согласно п. 3.1 Устава СПК «Индстрой» кооператив вправе заключать различные договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных Уставом кооператива.

Согласно п. п. 1.6., 1.8. Устава СПК «Индстрой» и в соответствии со ст.48 ГК РФ кооператив имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривалось в судебном заседании, что Карпати Т.Е. является членом кооператива СПК «Индстрой, оплачивает взносы, о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка.

Как указывает истец, он обратился в СПК «Индстрой» о предоставлении ему перечня домовладений, собственники которых заключили с ООО «Газпром межрегионгаз» Курск» договор поставки природного газа через газораспределительные сети низкого давления, принадлежащими на праве собственности СПК «Индстрой» для выяснения вопроса, кто из таких домовладельцев получил уступку права пользования мощностью сетей без согласования с кооперативом, поскольку вследствие такого подключения к сетям, нарушены его имущественные права и права кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ СПК «Индстрой» об отказе в предоставлении такой информации, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не сообщило кооперативу такие сведения в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 2.1.4 Договора № ссудодатель СПК «Индстрой» поручил ссудополучателю АО «Газпром газораспределение Курск» разрабатывать и выдавать технические условия подключения новых объектов капитального строительства. В соответствии с п. 13 и 17 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 (при наличии резерва пропускной способности сети и/или резерва мощности по производству ресурса).

Таким образом, носителем прав и обязанностей по данному договору является юридическое лицо СПК «Индстрой» в силу ст. 48 ГК РФ.

Истец Карпати Т.Е. обратился первоначально к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о понуждении предоставить информацию о перечне домовладельцев 8 и 9 микрорайонов, с которыми заключен договор на поставку газа (открыт лицевой счет), указав при этом в ходе рассмотрения дела, что АО «Газпром газораспределение Курск» предоставлял технические условия таким собственникам, следовательно, имеет информацию по собственникам, подключившимся к газораспределительным сетям основного абонента, в связи с чем судом по ходатайству представителя истца было изменено процессуальное положение АО «Газпром газораспределение Курск» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на ответчика по делу.

В соответствии с п.11.1 Устава СПК «Индстрой» правление кооператива осуществляет руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива, а также оперативное руководство текущими делами, представляет кооператив в хозяйственных и иных отношениях и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания кооператива.

По п.4.2., п.4.3. Устава кооператива СПК «Индстрой» членами кооператива могут быть граждане на основании членства и требований ГК РФ, нормативно правовых актов РФ, Устава, а так же в соответствии с решениями органов Кооператива, принятыми в их компетенции. Членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, в собственности которых на правах аренды находятся земельные участки, дома и домовладения, расположенные на территории <адрес> <адрес>, признающие Устав кооператива и внесшие вступительный, обязательный паевой и другие взносы.

При этом, члены кооператива несут риск убытков, связанных с деятельностью Кооператива в пределах своих паев.

Пунктом п.4.5. Устава предусмотрено, что члены кооператива имеют, в том числе право участвовать в управлении кооперативом, получать информацию о деятельности кооператива от его органов в порядке и в объеме, предусмотренным уставом, участвовать в распределении доходов, полученных кооперативом.

Таким образом, члены кооператива, в том числе Карпати Т.Е., вправе получить в СПК «Индстрой» информацию, относительно действий ответчиков в рамках указанного договора по подключению, выдаче технических условий иных потребителей к газораспределительной сети, где основной абонент СПК «Индстрой». Обязанности у ответчиков предоставлять члену кооператива Карпати Т.Е. информацию относительно иных абонентов газораспределительной сети не имеется.

Доводы в этой части истца о том, что переписка СПК «Индстрой» с газовыми службами не принесла положительных результатов, не является основанием к удовлетворению иска истца, поскольку это не отменяет обязанность кооператива перед его членами.

Кроме того, при принятии решения, суд учитывает также положения Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Так, согласно ст. 3 указанного Закона персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1,5,8,9 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчики, получив информацию по персональным данным, обязан не раскрывать их третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, поскольку в соответствии с ФЗ №152-ФЗ «О персональных данных» они подлежат защите.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Карпати Т.Е. в удовлетворении требований к ответчикам об обязании обеспечить его полной информацией с перечнем домовладений <адрес> <адрес> <адрес> с номерами домов и названием улиц, с домовладельцами которых ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заключил договоры на поставку природного газа за весь период работы газораспределительных сетей за период с 2011 по 2022 годы.

Доводы истца о статусе подключенного потребителя СПК Индстрой и Карпати Т.Е., как члена кооператива в соответствии с пунктом 100 Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» судом не принимается, поскольку СПК «Индстрой» является собственником сетей и основным абонентом на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и передал указанные газораспределительные сети АО «Газпром газораспределение Курск» с правами и обязанностями, указанными в данном договоре. Кроме того, с исковым заявлением СПК «Индстрой» не обращался, вопрос об изменении процессуального положения СПК «Индстрой» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не разрешался. Оснований для признания статуса подключенного потребителя в отношении Карпати Т.Е. не имеется, поскольку Карпати Т.Е. является членом кооператива, обладающим долей собственности в имуществе кооператива и права члена кооператива относительно общего имущества определены его Уставом.

Доводы представителя истца Кузьмина Е.П. о злоупотреблении ответчиками правом судом не принимаются ввиду следующего.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Поскольку суд пришел к выводу, что действия ответчиков, связанные с отказом в предоставлении информации с перечнем домовладений <адрес> <адрес> с номерами домов и названием улиц, с домовладельцами которых ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заключил договоры на поставку природного газа за весь период работы газораспределительных сетей за период с 2011 по 2022 годы судом признаны соответствующими закону, то снований для признания их действий недобросовестными суд не усматривает.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 300 руб.00 коп.

Учитывая, что судебные расходы подлежат возмещению с ответчика в пользу истца при удовлетворении требований, а суд отказал истцу в их удовлетворении, то правовых снований для взыскания расходов по госпошлине не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.03.2023 ░░░░.

░░░░░:      /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░░░