Решение по делу № 2-4109/2022 от 21.07.2022

№

№

                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года                                                                                                 г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Денисовой Н.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дружининой С.С. к Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, по встречному исковому заявлению Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ к Дружининой С.С., В.Е. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, истребовании имущества из чужого незаконного владения оставить без удовлетворения

                УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с учетом увеличения исковых требований, истец просит признать ее членом семьи Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанного умершим на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ., признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: РБ г. <адрес>, обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

По встречному исковому заявлению Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ просит признать Дружинину С.С., несовершеннолетнего В.Е. в лице Дружининой С.С. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчиков из жилого помещения, истребовать жилое помещение комнату <адрес> из незаконного владения Дружининой.

Исковое заявление мотивировано тем, что Дружинина С.С. является внучкой Б.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании дубликата ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец была вселена в данное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ», истец действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес> значилась как несовершеннолетний ребенок по регистрации отца С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с рождения - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С дедушкой у них велось совместное хозяйство. Таким образом, она приобрела самостоятельное право на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. В ДД.ММ.ГГГГ г. Дружинина снялась с регистрационного учёта, в связи с тем, что временно поехала ухаживать за больной бабушкой, однако уже в ДД.ММ.ГГГГ г. вернулась назад, проживает в вышеуказанной квартире по настоящее время, несет бремя расходов за жилое помещение. Зарегистрироваться вновь по вышеуказанному адресу не смогла, так как требовалось письменное согласие дедушки, который в 2000 г. пропал без вести. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан умершим. Выдано свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Бабушка истца, А.П., являющаяся супругой нанимателя, умерла ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма не перезаключала. Отец истца, С.И., являющийся членом семьи нанимателя - сыном И.И., также договор социального найма не перезаключал, умер ДД.ММ.ГГГГ С учётом того, что истец была вселена в спорную квартиру на законных основаниях ещё в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя, является внучкой умерших И.И. и А.П., дочкой умершего С.И. Считает, что она приобрела право пользования данным жилым помещением и с ней должен быть заключен договор социального найма, поскольку в силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ, в случае смерти нанимателя любой совершеннолетний член семьи умершего вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Другого жилья на праве собственности или ином праве у нее не имеется.

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества. Жилое помещение в виде <адрес> (в настоящее время <адрес>) было предоставлено дедушке ответчика - И.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека - супруга А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По сведениям, предоставленным МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» на регистрационном учете в данном жилом помещении никто не зарегистрирован, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ дедушка ответчика - И.И. ДД.ММ.ГГГГ был признан умершим. Вместе с тем, <адрес>, на которую также претендует ответчик, была предоставлена Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи 1 человек. Семье И.И. <адрес> не предоставлялась. Согласно сведениям из ЕГРН <адрес> являются отдельными объектами недвижимости. Согласно предоставленным документам ответчики по настоящему иску, а также умершие И.И., С.И. не относятся к членам семьи нанимателя Г. (а также не были вселены в качестве членов семьи в соответствии со ст. 70 ЖК РФ). Таким образом, ответчики права пользования спорной квартирой не приобрели, поскольку в спорную квартиру в установленном законом порядке вселены не были. В адрес ответчика направлялось уведомление об освобождении жилого помещения, однако ответчик добровольно не выселяется. Фактическое проживание в спорном жилом помещении ответчиков в отсутствии правовых на то оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, нарушает права Администрации г. Улан-Удэ в части возможности распоряжения спорным жилым помещением и возможности обеспечения нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан данным жилым помещением.

В судебном заседании Дружинина С.С. и ее представитель по ордеру Баннова Ю.А. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Встречное исковое заявление не признали. Просили отказать в его удовлетворении. Пояснили, что истец пользуется квартирой площадью 56,1кв.м., вторая комната включена в общую площадь еще 80х годах, до рождения Дружининой, вторая комната № была предоставлена дедушке истца на основании заявления пользователя данной комнаты в профкоме Бурятмясопрома. Документы о передаче комнаты дедушке истца не сохранились.

Истец Бутаков Е.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Лаврина Н.В. исковые требования не признала в части признания права пользования на комнату №, просила отказать в удовлетворении иска в данной части. Встречное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу со ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании ст.5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего на момент возникновения правоотношений, к государственному жилищному фонду относился ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности.

По правилу ст. 14 указанного Закона за гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.

Договор найма заключается местной администрацией, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, общественными объединениями с указанными гражданами, проживающими в квартирах, иных жилых помещениях.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что Г. был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании решения администрации мясокомбината, что следует из дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Г. был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, на основании письма Сов РИК.

Бутакова С.С. является дочерью С.И., что следует из свидетельства о рождении №.

С.И., отец истца являлся сыном И.И. и А.П., что следует из свидетельства о рождении БН № от ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что следует из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Специализированным отделом по государственной регистрации смерти г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия.

С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ., что следует из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ЗАГС Республики Бурятия.

И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ., что следует из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ЗАГС Республики Бурятия.

Как следует из справки, выданной МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» ДД.ММ.ГГГГ. за № С.С. ранее С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес> значилась как несовершеннолетний ребенок по регистрации отца С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с рождения – ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу г. <адрес> значится в реестре муниципального имущества. Также сообщают, что на основании дубликата ордера от ДД.ММ.ГГГГ № выданного И.И. нанимателем является И.И. и супруга А.П.

В.Е., ДД.ММ.ГГГГ. обучался в МАОУ «СОШ №12 им. Героя Советского Союза Ж.Е. Тулаева» г. Улан-Удэ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с 1 по 9 класс и проживал по адресу: г. <адрес>, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно медицинской справке Бутаков В.Е. наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ. в ГАУЗ ГБ №5, проживает по адресу: <адрес>

Как следует из медицинского заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Дружинина С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. наблюдается в ГАУЗ Городская больница № 5 по адресу: <адрес> с рождения по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ было направлено уведомление в адрес Дружининой С.С. о том, что ее проживание по адресу: <адрес> является незаконным и ей необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ. освободить указанное жилое помещение.

Как следует из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. В.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р. и Дружинина С.С., ДД.ММ.ГГГГ.р. значатся на регистрации по адресу: <адрес>

По адресу: <адрес> значились два человека: С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью и И.И., ДД.ММ.ГГГГ. сведения о снятии с регистрационного учета отсутствуют.

В поквартирной карточке в вышеуказанной квартире значатся также С.И. – сын нанимателя и внучка- С.С., ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ООО «Бурятмясопром» от ДД.ММ.ГГГГ. за №, следует, что архивные данные Улан-Удэнского мясоконсервного комбината, а также Акционерного общества «Бурятмясопром» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. не сохранены.

В акте допуска/ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве потребителя указана Дружинина С.С.

Финансово – лицевой счет № по адресу: <адрес> открыт в ТП «Энергосбыт Бурятии» на имя С.И.

А в Теплоэнергосбыт филиал ПАО ТГК-14 финансово лицевой счет на вышеуказанную квартиру открыт на имя И.И.

Истец производит оплату коммунальных услуг по спорной квартире, что подтверждается представленными документами.

Согласно показаний свидетеля Л.С. – Дружинина С.С. являлась ее соседкой, живет по указанному адресу с самого рождения, ранее жила вместе с Б., которые в последствии умерли. Дед Б. жил в <адрес> по адресу <адрес>, квартира состоит из двух комнат, в ДД.ММ.ГГГГ году свидетель переехала на другое место жительства.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Факт проживания истца с сыном в спорных квартирах нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в соответствии со ст.ст.60, 69 Жилищного кодекса РФ, имеются основания для признания Дружининой С.С. членом семьи нанимателя И.И., т.к. последний является дедушкой истца, истец (ответчик по встречному иску ) была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, внучка нанимателя, вселение не являлось самовольным, с нанимателем велось совместное хозяйство, кроме того, Дружинина открыто, добросовестно пользовалась спорным жилым помещением, оплачивала коммунальные услуги, исковых требований о выселении к ней собственник жилого помещения – Администрацией Октябрьского района г.Улан-Удэ не предъявлял, не оспаривая тем самым законность ее проживания в жилом помещении, с иском обратились в суд после обращения Дружининой в суд с исковым требованием, поэтому суд считает, что исковые требования Дружининой о признании ее членом семьи нанимателя и признании за ней права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.672, 673 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования о заключении с истцом (ответчиком по встречному иску ) Дружининой договора социального найма на спорное жилое помещении, как основанные на требованиях о признании права пользования подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом установлена законность вселения истца в спорное жилое помещение, то правовых оснований для применения статьи 304 Гражданского кодекса РФ и защиты права собственности Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ путем выселения ответчиков из спорной комнаты №, суд не находит, поэтому в удовлетворении встречного иска Администрации надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                  РЕШИЛ:

Исковое заявление Дружининой С.С. (паспорт №, выдан МВД по РБ, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить в полном объеме.

Признать Дружинину С.С. членом семьи нанимателя И.И., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Признать за Дружининой С.С. право пользования жилым помещением – квартирой, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ заключить с Дружининой С.С. договор социального найма в отношении <адрес>

Встречное исковое заявление Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ (ИНН №) к Дружининой С.С., В.Е. (паспорт №, выдан МВД по РБ, ДД.ММ.ГГГГ) о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, истребовании имущества из чужого незаконного владения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья                                                                                   Н.А.Денисова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ