Решение от 20.07.2017 по делу № 33-6780/2017 от 16.06.2017

Судья Пащенко Т.А,

Докладчик Хабарова Т.А. Дело № 33-6780/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Коваленко В.В.

судей Хабаровой Т.А., Тепляковой И.М.

при секретаре Ковалевой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 20 июля 2017г. дело по апелляционной Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 02 мая 2017г., которым постановлено:

«Исковые требования Каратаевой С.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска № от 30.09.2016г. об отказе Каратаевой Светлане Ивановне в назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска включить в стаж Каратаевой Светланы Ивановны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы в качестве акушерки в отделении патологии беременности с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г.

в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000г. по 23.02.2000г., с 01.09.2009г. по 15.10.2009г., с 01.09.2014г. по 03.10.2014г.

Признать за Каратаевой Светланой Ивановной право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска назначить с 08.09.2016г. Каратаевой Светлане Ивановне досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хабаровой Т.А., объяснения истца Каратаевой С.А., ее представителя Рубеля В.А., представителя ответчика Пудова А.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Каратаева С.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска, просит признать решение Управления Пенсионного Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска от 30.09.2016г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Каратаевой С.А. незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска включить в стаж Каратаевой С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: 1) в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы в качестве акушерки в отделении патологии беременности с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г.; 2) в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000г. по 23.02.2000г., с 01.09.2009г. по 15.10.2009г., с 01.09.2014г. по 03.10.2014г., признать право на досрочную пенсию по старости, обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска назначить ей с 08.09.2016г. досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований ссылается на то, что она является медицинским работником и имеет стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения суммарно более 30 лет, в связи с чем, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, представив документы, подтверждающие необходимый стаж работы. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Ей было отказано из-за того, что ответчик, не зачел в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1992г. (3г. 4м. 12 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 3м. 24 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л. 6 м. 8 дн.), - в должности акушерки отделения патологии беременности, так как данное структурное подразделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения указанных в приложениях к Правилам исчисления периодов работы для на досрочного назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения от 06.09.1991г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.10.2002г. №, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии как один год и шесть месяцев.

Кроме того ответчик не включил в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м. 3 дн.).

В общей сложности, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии ответчик не оспаривает и учитывает специальный медицинский стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составляет 27 лет 02 месяца 24 дня.

Решение об отказе от 30.09.2016г. № истица считает неправомерным и подлежащим отмене, спорные периоды подлежат включению в стаж в льготном и календарном исчислении соответственно, а ей следует назначить страховую пенсию досрочно.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился ответчик. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение.

Доводы жалобы сводятся к тому, что на дату отказа, у истицы отсутствовало выполнение одновременно двух условий: работа в определенных должностях, поименованных в разделе «Наименование должностей» вышеуказанного Списка и работа в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Апеллянт считает, что судом первой инстанции была установлена тождественность характера выполняемой работы истца, тем работам, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом, суд пришел к выводу о том, что независимо от смены формы собственности условия, содержание и характер труда у истицы Каратаевой С.А. оставались неизменными в спорный период. При вынесении УПФР решения Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указанным фактом не располагала. По представленным Каратаевой С.А. документам, стаж на соответствующих видах работ, составил менее установленного срока, требуемого для назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Следовательно решение начальника УПФР от 30.09.2016г № об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости досрочно вынесено обоснованно. При вынесении решения судом не был учтен п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», который предусматривает, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить пенсию истцу со дня обращения с заявлением в пенсионный орган только в том случае, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Проверив материалы дела на основании ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения, суд первой инстанции исходил из положений прямого действия - ст.39 Конституции РФ, гарантирующей каждому социальное обеспечение, в том числе, по возрасту.

При удовлетворении требований истицы, суд применил нормы права, подлежащие применению в каждый из спорных периодов работы истицы соответственно : Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 400-фз,

а также руководствовался

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение";

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.11.1999г. по 31.21.2001 г. включительно;

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет";

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

а также соответствующими Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и приложениями к ним.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства по делу.

08.09.2016г. истец обратилась в УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

30.09.2016г. УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска принято решение № 276 об отказе Каратаевой С.А. в назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» в связи с тем, что представленные истцом документы не подтверждают наличие необходимой продолжительности требуемого стажа 30 лет (л.д. 9-12).

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ответчиком не были включены (в календарном исчислении), оспариваемые истцом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.01.2000г. по 23.02.2000г., с 01.09.2009г. по 15.10.2009г., с 01.09.2014г. по 03.10.2014г.;

в специальный стаж в льготном исчислении (один год за один год шесть месяцев) не были включены периоды работы с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г. истца Каратаевой С.А. в должности акушерки в структурном подразделении - отделение патологии беременности (учтены в календарном исчислении).

В отношении периодов работы с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г., в решении указано, что данные периоды не могут быть исчислены с применением льготы, так как данное структурное подразделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения изложенным в приложениях к Правилам исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения от 06.09.1991г.. №, от 22.09.1999г. №, от 29.10.2002г. №, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии как один год и шесть месяцев (л.д. 9-12).

На день подачи заявления в стаж истца на соответствующих видах работ (дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) определен УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска в размере 27 лет 02 месяца и 24 дня.

Как следует из справки ГБУЗ НСО «ГКБ №» № от 28.10.2016г., 01.09.1992г. 1-ая Клиническая больница переименована на Муниципальную городскую клиническую больницу, 01.02.1995г. на Новосибирскую муниципальную клиническую больницу №, 20.12.1999г. на Муниципальное учреждение здравоохранения Муниципальную клиническую больницу №, 20.11.2002г на Муниципальное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница №, 12.08.2008г. в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения г. Новосибирска «Городская клиническая больница № 1», 29.12.2012г. в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница №» (л.д. 31).

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г. Каратаева С.А. работала в должности акушерки в отделении патологии беременности в указанном стационарном лечебном учреждении (л.д. 14-15).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных ранее норм материального права, суд пришел к выводу о том, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 периоды работы истца с 20.03.1989г. по 31.07.1992г., с 16.09.1997г. по 09.01.2000г., с 24.02.2000г. по 31.08.2005г. в качестве акушерки в отделении патологии беременности МУЗ МКБ №.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, основанным на обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства.

Так, сторона ответчика ссылается на то, что работа в качестве акушерки в отделении патологии беременности не предусмотрена приложениями к Правилам от 06.09.1991г.. №, от 22.09.1999г. №, от 29.10.2002г. №, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии как один год и шесть месяцев (Правилами предусмотрена работа в качестве акушерки в отделении акушерской патологии беременности).

Однако, хирургический профиль отделения патологии беременности указанного стационарного лечебного учреждения в спорные периоды работы в нем истца и тождественность выполняемых истцом работ в должности акушерки в отделении патологии беременности и в должности акушерки в отделении акушерское патологии беременности указанного стационарного лечебного учреждения подтверждаются совокупностью следующих доказательств по делу.

Положениями об отделении патологи беременных, утвержденными 19.01.1998г., 21.01.2003г. главным врачом МУЗ МКБ №, из которых следует, что отделение патологии беременности является структурным подразделением многопрофильной больницы, предназначенной для оказания специализированной лечебно­-диагностической помощи беременным; одной из основных задач патологии беременности является оказание хирургической помощи беременным, находящимся на лечении в отделении (п. п. 1,6.3) (л.д. 17-20), которые, по существу аналогичны в этой части Положению об отделении акушерское патологии беременности, утв. главным врачом ГБУЗ НСО «ГКБ №» 05.06.2005г., 15.01.2015г. (п. п. 1, 7.3,6.3) (л.д. 21-23,105-107);

Справкой от 02.05.2017г., из которой следует, что Положение и деятельность в отделении патологии беременности и в отделении акушерском патологии беременности не менялась с 1997г. по настоящее время (л.д. 104);

Должностными инструкциями акушерки отделения патологии беременности, утв. главным врачом 15.01.2001г.,15.01.2008г., согласно пп. 4, 7 которых акушерка оказывает медицинскую помощь при неосложненных родах самостоятельно или с врачом акушером-гинекологом при патологии родов, послеродового периода, проводит первичную обработку новорожденных, ассистирует врачу при некоторых акушерских и гинекологических операциях (л.д. 111-113,118-121);

Справкой № от 14.04.2017г., из которой следует, что характер работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, выполняемые функциональные обязанности акушерки отделения патологии беременности (с 2005г. отделение акушерское патологии беременности) не менялись с 1989г. по сегодняшний день (л.д. 110);

Штатными расписаниями ГКБ № за период с 1989г. по 2007г., отражающими наличие в структуре многопрофильного стационарного лечебного учреждения отделения патологии беременности и отделения акушерское патологии беременности (л.д. 39-70).

Также хирургический профиль отделения патологии беременности и тождественность выполняемых истцом работ в должности акушерки в отделении патологии беременности и в должности акушерки в отделении акушерское патологии беременности указанного стационарного лечебного учреждения, по с░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.11.1997░. №, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

01.09.2005░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░. 13-16).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 10.01.2000░. ░░ 23.02.2000░., ░ 01.09.2009░. ░░ 15.10.2009░., ░ 01.09.2014░. ░░ 03.10.2014░., ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 32,71-74,95,96-102).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.187 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 30.09.2016░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 20.03.1989░. ░░ 31.07.1992░., ░ 16.09.1997░. ░░ 09.01.2000░., ░ 24.02.2000░. ░░ 31.08.2005░.; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 10.01.2000░. ░░ 23.02.2000░., ░ 01.09.2009░. ░░ 15.10.2009░., ░ 01.09.2014░. ░░ 03.10.2014░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28.12.2013 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.32 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.12.2012 ░. № 30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ 08.09.2016░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░ 2017░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░