Решение по делу № 2а-895/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-895/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области                                               «15» ноября 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску к Кушнаревой Наталье Алексеевне о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по г.Курску обратилась в суд с административным иском к Кушнаревой Н.А. о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу, указав, что административному ответчику на основании сведений, предоставленных в налоговый орган, был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, налоговый период указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному должнику. В установленный законом срок Кушнаревой Н.А. налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем на сумму имеющейся недоимки начислены пени. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Кушнаревой Н.А. налог на имущество, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 987 руб., пени 22 руб. 69 коп., на общую сумму 4 009 руб. 69 коп.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. В заявлении просит рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Кушнарева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по месту жительства.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Исходя из ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного иска, ИФНС России по <адрес> и представленных материалов, в налоговом органе имеются сведения о наличии в собственности административного ответчика квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 24.01.2011 г. (л.д.5).

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, Кушнаревой Н.А. на указанный объект недвижимости за 2016 год начислен налог в сумме 3 987 руб., уведомление направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Исходя из требования № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кушнаревой Н.А. начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 3 987 руб., пени 22 руб. 69 коп., который предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Сведений о направлении Кушнаревой Н.А. требования об уплате недоимки материалы дела не содержат.

Согласно штампа приемной суда, налоговая инспекция обратилась в Курчатовский городской суд с административным иском к Кушнаревой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом срока.

Ввиду пропуска срока на обращение в суд, административный истец не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Пропуск срока для обращения в суд налоговая инспекция связывает с несвоевременным выявлением недоимки.

Однако, каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.). Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Кушнаревой Наталье Алексеевне о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу физических лиц в размере 3 987 руб. и пени в сумме 22 руб. 69 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Д.В.Важенина