Решение по делу № 2а-600/2019 от 15.11.2019

Дело № 2а–600/2019

34RS0030-01-2019-000934-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «26» ноября 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,

при секретаре судебного заседания Михеевой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к Качапкину Виктору Романовичу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к Качапкину Виктору Романовичу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что Качапкин В.Р. имеет непогашенную судимость, был осужден 08.06.2016 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождён из ФКУ ИК-12 07.06.2019 года, срок погашения судимости 07.06.2027 года. Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 15.02.2019 года в отношении Качапкина В.Р. был установлен административный надзор сроком на два года с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. В настоящее время Качапкин В.Р. с 10.06.2019 года состоит под административным надзором в Отделе МВД России по Новоаннинскому району. Однако за время нахождения под административным надзором Качапкин В.Р. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдает установленные ему по решению суда административные ограничения, в связи с чем за 2019 год два раза привлекался к административной ответственности. Просит суд продлить Качапкину В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 10.12.2021 года; продлить Качапкину В.Р. ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; дополнить Качапкину В.Р. ранее установленные ограничения обязательной явкой на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому района Волгоградской области два раза в месяц; запретом выезда за пределы Новоаннинского района; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Павлов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержал заявленные требования, просит суд удовлетворить их.

Административный ответчик Качапкин В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указал, что поддерживает иск.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Прокурор Таболаев А.А. в судебном заседании считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, продлить Качапкину В.Р. административный надзор и ранее установленные ограничения сроком на шесть месяцев, а также возложить на него дополнительные ограничения, поскольку это будет способствовать исправлению поднадзорного.

Выслушав прокурора, оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Качапкин Виктор Романович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужденный 08.06.2016 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, был освобожден 07.06.2019 года по отбытии срока наказания.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 15.02.2019 года в отношении Качапкина В.Р. установлен административный надзор сроком на два года, в том числе установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 26.02.2019 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что Качапкин В.Р. ранее был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Указанная судимость у Качапкина В.Р. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Качапкин В.Р. зарегистрирован по адресу: Волгоградская область, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, за время проживания жалоб со стороны родственников и соседей на него не поступало, на учете у врача нарколога и у врача психиатра не состоит. Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Пономарева В.А., Качапкин В.Р. официально не трудоустроен, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №39 Волгоградской области от 20.07.2019 года Качапкин В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Он же, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 20.07.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факты совершения административных правонарушений подтверждены Качапкиным В.Р. в отобранном у него письменном объяснении от 15.11.2019 года.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость Качапкина В.Р. по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 08.06.2016 года погашается – 07.06.2027 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, а именно что Качапкин В.Р. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления начальника ОМВД по Новоаннинскому району, и полагает необходимым продлить Качапкину В.Р. административный надзор, дополнив ранее установленные ему ограничения, поскольку, по мнению суда, это будет способствовать предупреждению совершения Качапкиным В.Р. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к Качапкину Виктору Романовичу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить Качапкину Виктору Романовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в г.Новоаннинский Волгоградской области, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, то есть до 10.12.2021 года, административный надзор и установленные ранее ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установить Качапкину Виктору Романовичу на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- явки, в дополнении к установленной судом, один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

- запрета выезда за пределы Новоаннинского района Волгоградской области;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2019 года.

Председательствующий судья ________________ С.А. Денисов.

Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с помощью компьютера.