Решение по делу № 2-2327/2022 от 18.07.2022

№ 2-2327/2022

89RS0004-01-2022-003412-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой                                                                 09 сентября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой Волосковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2327/2022 по иску Аминова А.К. к Ивойлова А.А., Ивойлов М.К., Валенбахов Е.В., о признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Аминова А.К. обратилась в Новоуренгойский городской суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что между Аминовой А.К. и Муниципальным казенным учреждением «Городской центр имущественных и жилищных отношений» 16.06.2022 г. был заключен договор социального найма жилого помещения [суммы изъяты] по адресу: <адрес>. 17 сентября 1986 года ее бабушке ФИО3 на основании ордера было предоставлено жилое помещение. После рождения истец проживала вместе с бабушкой, отцом ФИО4, матерью – Ивойлова А.А.., и братом –Ивойлов М.К. В 1991 году ее мать бросила ее и брата и уехала в неизвестном направлении. Истец была зарегистрирована по спорному адресу 03.03.1998 года, хотя там проживала совместно с бабушкой, истцом и братом с момента рождения. 06.07.1999 года умер ее отец ФИО4, и после смерти отца она, брат и бабушка жили одной семьей. 13.06.2000 года умерла бабушка ФИО3 и их с братом направили в детский дом. Решением Новоуренгойского городского суда от 29 мая 2020 года удовлетворены требования истца о признании ее членом семьи умершего нанимателя ФИО3, а также признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Ответчик Ивойлова А.А.. (мать истца) проживает в г. Нижний Тагил, в спорное жилое помещение никогда не вселялась и не проживала, в квартире ее вещей нет. Ответчик Забелин (Ивойлов) М.К. (брат истца) дал нотариальное согласие об исключении его из договора социального найма в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Нижний Тагил. Ответчики Бородецкая (Ивойлова, Забелина) А.А., Забелин (Ивойлов) М.К., Валенбахов Е.В. в спорном жилом помещении не проживают и обязанности нанимателя не исполняют и не исполняли, но значатся зарегистрированными по спорному адресу, в связи с этим истец просит их признать неприобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Истец Аминова А.К. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца – Зайнагабдинова Р.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Ответчики Бородецкая (Ивойлова, Забелина) А.А., Забелин (Ивойлов) М.К., Валенбахов Е.В. в судебное заседание не явились, сведений о причинах своей неявки суду не представили.

Представитель третьего лица Администрации г. Новый Уренгой, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представили суду возражения на исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Новоуренгойского городского суда от 29 мая 2020 года по гражданскому делу № 2-604/2020 по иску Аминова А.К. к Администрации г. Новый Уренгой, Ивойлов М.К., Валенбахов Е.В., Ивойлова А.А. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением постановлено: «исковые требования Аминова А.К. удовлетворить частично.

Признать Аминова А.К. членом семьи умершего нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Аминова А.К. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.».

Решение вступило в законную силу 04.07.2020 г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела для суда являются обязательными и не подлежат оспариванию следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес> по ордеру [суммы изъяты] от 17.09.1986 года. В качестве члена семьи нанимателя вселен сын - ФИО4. Истец Аминова А.К.) с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ была вселена и проживала в качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении совместно со своей бабушкой ФИО3, отцом ФИО4, матерью Ивойловой (Забелиной) А.А. и братом Ивойлов М.К., однако зарегистрирована в спорном жилом помещении она была только ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, истец, была вселена в жилое помещение по месту жительства родителей в несовершеннолетнем возрасте, в силу ст.54 ЖК РСФСР, она приобрела право пользования жилым помещением.

Отец истца - ФИО4 умер 06.07.1999г., а бабушка – наниматель жилого помещения ФИО3 умерла 13.06.2000г., что подтверждается пометками в архивной справке о зарегистрированных лицах, а мать истца Ивойлова (Ивойлова А.А.) уехала в неизвестном направлении, оставив несовершеннолетних детей одних.

Постановлением Администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты] от 01.11.1999г. Аминову (Забелину) А.К. и Ивойлова М.К. направили в детский дом <адрес> с закреплением указанного жилого помещения за ними.

Аминова А.К. и Ивойлов М.К. выехали из жилого помещения против своей воли, будучи несовершеннолетними, за ними было закреплено право жилой площади в спорном помещении, причины их фактического непроживания в указанном жилом помещении суд признал уважительными, а причины выезда вынужденными.

В силу ст. 11 Основ жилищного законодательства и ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших в период возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьями 43, 47, 50, 51 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статьям 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно № 159-ФЗ от 21.12.1982 «о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в соответствии со ст. 8 – регистрация на учет детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей считается по месту жительства, то есть по месту закрепления за ними жилой площади. Также в п. 1 установлено что, такие дети, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в областном учреждении или учреждении социального обслуживания. Исходя из данных норм, и из того, что дети проживали на момент выявления в указанном жилом помещении, за ними было закреплено это жилое помещение до их совершеннолетия, то есть до выпуска их из детского дома.

Согласно указанной норме за Ивойловым М.К. сохраняется право пользования и право проживания в спорном жилом помещении, его выезд из спорного жилого помещения судом признан уважительным, и признание его утратившим право пользования будет противоречить требованиям жилищного законодательства и ставить его в заведомо неравные условия с истцом в части пользования жилым помещением.

Решением Новоуренгойского городского суда от 2 марта 2021 года по гражданскому делу № 2-626/2021 по иску Аминова А.К. к Администрации города Новый Уренгой о заключении договора социального найма и о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма постановлено: «Исковые требования Аминова А.К. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с Аминовой А.К. договор социального найма на жилое помещение, по адресу: <адрес>.

В остальной части иска Аминовой А.К. отказать.».

Решение вступило в законную силу 06.04.2021 г.

На основании решения Новоуренгойского городского суда от 02.03.2021 г. с истцом был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 05.08.2016 г. [суммы изъяты]-р указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 06.06.2022 г. [суммы изъяты], в связи с переселением из ветхого жилого дома <адрес>, Аминова А.К. с составом семьи: Ивойлова А.А., Ивойлов М.К., Валенбахов Е.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Между Аминовой А.К. и Муниципальным казенным учреждением «Городской центр имущественных и жилищных отношений» 16.06.2022 г. был заключен договор социального найма жилого помещения [суммы изъяты] по адресу: <адрес> (трехкомнатная квартира, общая площадь - 72,3 кв. м) на состав семьи 4 человека.

На основании постановления Администрации города Новый Уренгой от 29.12.2021 г. [суммы изъяты] «О приеме в муниципальную собственность» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Учитывая, что истец в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставила суду доказательств, подтверждающих добровольный выезд и отказ ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчиков не приобретшими права пользования спорным жилым помещением.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Аминова А.К. к Ивойлова А.А., Ивойлов М.К., Валенбахов Е.В., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья                                            Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2022 года.