Решение по делу № 2-11528/2016 от 01.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                                    21 сентября 2016 г.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Попова К.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» о признании действий по начислению платы за потребленную электроэнергию по тарифу незаконными, возложении обязанности взимания платы за электроэнергию по показаниям счетчика, проведении перерасчета платы за электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является собственником <адрес>, и управление указанного дома осуществляет ООО «УК «Ренессанс». В указанной квартире установлен прибор учета электроэнергии: тип ЦЭ6807П, зав №, класс точности 1, установка и опломбировка которого произведена ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» (подразделение Центральное РЭС). Документы на счетчик утеряны, однако имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по последним показаниям (3600 кВт на сентябрь 2012 г.), выданная ОАО «Волгоградэнергосбыт». По мнению истца, указанная справка свидетельствует, что счетчик введен в эксплуатацию. В период с октября 2012 г. по январь 2016 г. показания со счетчика не снимались, в связи с чем плата производилась по нормам потребления. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о принятий показаний по счетчику. По результатам осмотра, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому прибор опломбирован, пригоден к коммерческому учету. Впоследствии истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за электроэнергию, который ответчиком не произведен. Просит признать действия ответчика по начислению платы за потребление электроэнергии по тарифу незаконными; обязать ответчика взимать плату за услугу электроснабжения по показаниям счетчика; обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу электроснабжения по показаниям прибора учета; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО4

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Ренессанс» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ООО «Дзержинская Эксплуатирующая компания», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по иску не предоставили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ст. 3 ГПК РФ предметом защиты в суде являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы обратившегося заинтересованного лица. Право на иск по смыслу названной статьи ГПК РФ и, как следствие, право на судебную защиту определяется именно данными обстоятельствами – действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального права, подлежащего защите.

Истец самостоятельно выбирает способы защиты своих прав, в соответствии со ст. 12 ГК РФ другими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами. При этом истец должен определить, каким образом оно подлежит восстановлению конкретным избранным способом судебной защиты.

Из положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 6, а также ст. 3 и п. 2 ст. 4 Протокола № к Конвенции в редакции Протокола №) следует, что правосудие по своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и гарантирует эффективное восстановление в правах.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Инициируя настоящий иск, истец указывает на незаконность действий ответчика по начислению платы за электроэнергию исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, мотивируя наличием установленного и опломбированного прибора учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «УК «Ренессанс» осуществляет управлением указанным домом.

Как установлено в судебном заседании, в квартире истца установлен прибор учета электроэнергии: тип ЦЭ6807П, зав №, класс точности 1.

Как следует из пояснений истца, а также следует из содержания самого искового заявления, установка и опломбировка прибора учета произведена ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» (подразделение Центральное РЭС). Техническая документация на прибор учета утеряна, однако имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по последним показаниям (3600 кВт на сентябрь 2012 г.), выданная ОАО «Волгоградэнергосбыт».

В период с октября 2012 г. по январь 2016 г. показания со счетчика не снимались, плата за электроэнергию производилась исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Требования истца о принятии показаний указанного прибора учета и перерасчете платы за электроэнергию ответчиком оставлены без удовлетворения, что следует из письма № УКР1603 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 и ч. 7 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "и" п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" установлено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пп. «г» п.34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;…

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" понятие единство измерений определяется как состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы (п. 7 ст. 2); ввод в эксплуатацию средства измерений как документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению (п. 2 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в отношении потребления электрической энергии определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ, предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений законодательства для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Следовательно, несоответствие прибора учета Правилам устройства электроустановок и нарушение целостности пломб на приборе учета, в случае выявления соответствующих нарушений энергоснабжающей организацией, являются основанием для признания потребления абонентом электроэнергии безучетным, поскольку у энергоснабжающей организации отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

В силу п. 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Как следует из пояснений представителя истца, что также отражено в самом исковом заявлении, поверка прибора учета подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «Дзержинская Эксплуатирующая компания», согласно которому прибор опломбирован, пригоден к коммерческому учету. Вместе с тем, как правильно указала управляющая компания, указанный акт проверки прибора учета электрической энергии не подтверждает работоспособность прибора учета в полном объеме и не дает возможности дальнейшего его использования, поскольку составлен не специализированной организацией. Поверка прибора учета осуществляется специальными метрологическими учреждениями, имеющими аккредитацию на данный вид деятельности.

Согласно указанному акту проверки, прибор учета выпущен в 2010 г., следовательно, ввод в эксплуатацию должен быть не позднее декабря 2012 г., однако подобных сведений истцом не представлено.

Справка об отсутствии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ ввод счетчика в эксплуатацию не подтверждает, поскольку указанная справка не содержит идентификационных сведений конкретного прибора учета электроэнергии.

С учетом изложенного, иск необоснован и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» о признании действий по начислению платы за потребленную электроэнергию по тарифу незаконными, возложении обязанности взимания платы за электроэнергию по показаниям счетчика, проведении перерасчета платы за электроэнергию, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца через Дзержинский районный суд <адрес>, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:                                                   К.Б. Попов