Судья Молчанов С.В. Дело № 33-13720/2022
Уникальный идентификатор дела
50RS0048-01-2020-006316-22
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Рыбкина М.И., Петровой О.В.,
при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 4 мая 2022 г. апелляционную жалобу Глазова В. Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 23 декабря 2020 г. по делу по иску Глазова В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,
объяснения истца, представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
Глазов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда, указав, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением ответчика от 11 февраля 2020 года ему было отказано в перерасчете пенсии. Истец полагает, что согласно действующему законодательству ему, как пенсионеру, положен перерасчет пенсии, поскольку ответчик неверно исчисляет размер выплачиваемой ему пенсии, так как она не соответствует его заработку. Глазов В.Н. просил суд обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области пересчитать пенсию в соответствии с данными статистики о заработной плате.
В судебном заседании истец, представитель истца иск поддержали.
Представитель ответчика иск не признала.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 23 декабря 2020 г. исковые требования Глазова В.Н. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Истец, представитель истца в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержали.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
Судом установлено, что Глазов В.Н. с 18.08.2015 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Глазов В.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением ответчика от 11 февраля 2020 года ему было отказано в перерасчете пенсии.
При этом истцу было сообщено, что для исчисления пенсии применяются данные о заработной плате застрахованного лица за 2000 г. -2001 г. (по сведениям индивидуального персонифицированного учета), либо за любые 60 месяцев работы, подряд, до 01.01.2002 г.
После указанной даты на размер пенсии влияет только сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ.
Общий трудовой стаж Глазова В.Н. на 01.01.2002 г. составлял 29 лет 3 месяца 3 дня.
Составляющими формулы исчисления при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ являются: стажевый коэффициент, который для мужчин составляет 0,55 (при требуемом общем трудовом стаже на 01.01.2002 г. - 25 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75), отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 2000-2001 г. (по сведениям индивидуального персонифицированного учета) либо за любые 60 месяцев работы, подряд, до 01.01.2002 г., которое учитывается в размере не свыше 1,2., сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002 г. на дату назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионный капитал определяется по формуле:
ПК = ПК 1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала;
ПК1- часть расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, исходя из пенсионных прав, приобретенных на 01.01.2002 г. - стаж, заработок;
СВ - сумма валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
ПК2 - сумма страховых взносов, поступивших в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.
Расчетный пенсионный капитал подлежит индексации в порядке, установленном п. 6. ст. 17 Федерального закона от 17.12.200 1г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК1) осуществляется по формуле:
ПК1 = (РП - 450 руб.) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;- РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; - Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета пенсии, которое составляет 228 месяцев.
Расчетный размер пенсии определяется по формуле:
РП=СК х ЗР / ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года. ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размера государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.)
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т, где
ПК - сумма пенсионного капитала застрахованного лица;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии пор старости.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке: 1) при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; 2) при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска Глазову В.Н., суд исходил из вывода о том, что оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии не имеется, поскольку нарушение прав истца не установлено, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности исчисления пенсии исходя из статистических данных о размере среднего заработка.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Глазовым В.Н. требований.
Из представленного ответчиком расчета пенсии истца усматривается, что размер его пенсии определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, нарушение пенсионных прав Глазова В.Н., судебной коллегией не установлено, пенсия истца рассчитана с учетом всех критериев, влияющих на ее размер.
Доводы апелляционной жалобы Глазова В.Н о том, что отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации подлежит исчислению за период с 1982 г. по 1988 г., когда истец работал в должности столяра 2-4-го разряда исходя из статистических данных, поскольку за данный период истец имел наибольший заработок, однако по не зависящим от него обстоятельствам сведения о заработке за указанный период не сохранились, является несостоятельным, так как возможность определения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации на основании статистических данных законом не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены правильного по существу решения суда об отказе в удовлетворении иска Глазова В.Н.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Химкинского городского суда Московской области от 23 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Глазова В. Н. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи