Решение по делу № 2-994/2018 от 01.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 г.                             г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре            Дубинкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Дубровской (Баженовой) Л. А. о признании права муниципальной собственности Горельского сельсовета на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях Дубровской (Баженовой) Л. А. о признании права муниципальной собственности Горельского сельского совета на невостребованную земельную долю в границах СХПК «Горельский», ранее выделенную Дубровской (Баженовой) Л. А.

В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № и № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» и «Об утверждении проекта перераспределения земель СХПК «Горельский», земельная доля в указанном предприятии была выделена Дубровской (Баженовой) Л. А. Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26665) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Горельский» в количестве <данные изъяты> человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26716). Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшую Дубровской (Баженовой) Л. А.

В судебном заседании представитель истца администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Горбачева Е.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Привлеченная к участию в деле, в качестве соответчика Дубровская (Баженова) Л.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Представители ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, третьего лица комитета по управлению имуществом Тамбовской области и третьего лица Администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных постановлением № от 13.11.1995г.) утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района. За трудовым коллективом СХПК «Горельский» было закреплено <данные изъяты> сельхозугодий, и был утвержден список пайщиков в количестве <данные изъяты> человек, размер пая установлен – <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га.

Судом установлено, что Бажнова Л.А., ( после вступления в брак Дубровская) была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования ПСХК «Горельский», что подтверждается архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей под № значится Баженова Л. А..

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут бы признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 3, 4 ст. 12.1)

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (26665) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХПК «Горельский» Тамбовского района Тамбовской области, в котором указана земельная доля, выделявшаяся Дубровской ( Баженовой) Л.А.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности..

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Горельский» Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка невостребованных земельных долей, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в границах бывшего СХПК «Горельский» Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и земельную долю, выделенную Дубровской (Баженовой) Л.А.

Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», составляет <данные изъяты> кв.м.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Дубровской ( Баженовой ) Л.А. на территории Тамбовской области

Доказательств использования спорной земельной доли по ее целевому назначению в материалах дела не имеется.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В ходе рассмотрения дела Дубровская(Баженова Л.А.) исковые требования признала, при этом ответчику судом были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, она осознала данные последствия и добровольно приняла.

В соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Проверяя волеизъявление ответчика, суд отмечает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, по указанным выше основаниям, поэтому считает возможным принять признание иска.

Таким образом, доводы администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, что спорная земельная доля относится к невостребованной и подлежит передаче в муниципальную собственность, суд находит обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га, в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», ранее предоставленную Дубровской (Баженовой) Л. А..

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01..06.2018 года.

Судья:                  И.С. Витлицкая