Решение по делу № 2-422/2024 от 04.07.2024

Заочное решение

именем Российской Федерации

город Черемхово                                      15 августа 2024 года

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Котиевой А.А., с участием помощника прокурора ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №, по иску Прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности организовать очистку лесного участка от порубочных остатков,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите лесов установлено, что ответчиком не произведена отчистка лесного участка – технический участок №, <адрес>, выдел 8, лесосеки № делянки №, Голуметского участкового лесничества Черемховского лесничества от порубочных остатков. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МЛК <адрес> заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с условиями которого ответчик должен совершить рубку деревьев в техническом участке №, <адрес>, выдел 8, лесосеки № делянки № Голуметского участкового лесничества Черемховского лесничества. Заготовка древесины для собственных нужд включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработки и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок и может осуществляться гражданином самостоятельно либо с привлечением третьих лиц. Аналогичная обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков установлена договором купли-продажи лесных насаждений, заключенного между ответчиком и МЛК <адрес>. Ответчиком очистка от порубочных остатков не проведена, что может повлечь захламление лесов, распространение вредных организмов, возникновение пожаров. На основании изложенного истец просит обязать ФИО3 в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить очистку от порубочных остатков - технический участок №, <адрес>, выдел 8, лесосеки № делянки № Голуметского участкового лесничества Черемховского лесничества.

В судебном заседании участвующий прокурор ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направленное в его адрес заказное письмо с судебным извещением возвратилось неврученным. Поскольку суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, то суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67, 68 ГПК РФ письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду.

Статьей 58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ, государственная собственность признается и защищается в Российской Федерации наравне с другими формами собственности.

Пунктами 2-6 ст. 1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что в число основных принципов лесного законодательства входят: сохранение средообразующих, водоохраных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Подпунктом «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков длинной не более 12 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельчённом виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. Согласно подпункту «в» п 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательстве порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством лесного комплекса <адрес> в лице Директора государственного казенного учреждения <адрес> «Черемховское лесничество» и ФИО1, последний приобрел лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, Черемховское лесничество, Голуметское участковое лесничество, Технический участок №, квартал 11, выдел 8, лесосека №, делянка №.

В соответствии с актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра лесосеки выявлено, что лесосеки не очищены от порубочных остатков.

Таким образом, судом установлено, что законом и условиями предоставления лесного участка в пользование на ответчика возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, условиями договора и обязанность соблюдать установленные лесным законодательством Российской Федерации правила, в том числе санитарные правила, правила пожарной безопасности. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательстве порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В нарушение указанных требований ответчиками не произведена надлежащая очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Так, в силу положений ст.5 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на таких принципах как сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (статья 1 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Частью 2 ст.60.12 Лесного кодекса РФ установлено, что при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Из содержания норм п.3 ч.5 ст.12, чч.1,2 ст.60.12, ч.1, п.2 ч.2 ст.61, ч.2 ст.62, ст.72 Лесного кодекса РФ, в совокупности с условиями договора купли продажи лесных насаждений, следует, что ФИО1 покупатель, принял на себя обязательства использовать лесные насаждения, в соответствии с лесным законодательством и условиями договора, что предполагает, производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Поскольку в судебном заседании установлено, и не оспорено ответчиком, что ФИО1 не выполняет возложенные на него законом и условиями договора купли- продажи лесных насаждений обязанности, чем создает реальную угрозу нарушения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а равно влечет невозможность осуществления мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов и рациональное использование лесных ресурсов, в том числе мероприятий, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций на используемом лесном участке и ставит под угрозу экологическое благополучие общества, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес>, в связи с чем, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в бюджет <адрес> муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) обязанность произвести очистку от порубочных остатков - технический участок №, <адрес>, выдел 8, лесосеки № делянки № Голуметского участкового лесничества Черемховского лесничества.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Черемховский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                             В.М. Овчинникова

Копия верна: судья                                                                                       В.М. Овчинникова