Решение по делу № 2-2257/2018 от 03.08.2018

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ по (адрес обезличен) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

С 14.06.1993г. по 19.06.1993г., с 19.08.1993г. по 20.08.1993г., с 03.01.2001г. по 10.01.2001г., с 12.02.2001г. по 14.02.2001г., с 26.02.2001г. по 02.03.2001г., с 09.04.2001г. по 11.04.2001г., с 15.10.2004г. по 15.10.2004г., с 20.06.2005г. по 20.06.2005г., с 29.11.2005г. по 29.11.2005г., с 06.03.2006г. по 06.03.2006г., с 10.04.2006г. по 10.04.2006г., с 13.04.2006г. по 13.04.2006г., с 18.09.2006г. по 30.09.2006г., с 23.10.2006г. по 04.11.2006г., с 10.11.2006г. по 10.11.2006г., с 20.10.2008г. по 25.10.2008г., с 15.02.2010г. по 19.02.2010г., с 31.01.2011г. по 05.02.2011г., с 28.03.2011г. по 09.04.2011г., с 03.05.2011г. по 07.05.2011г.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к ответчику - Управлению ПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении пенсии и представила все необходимые документы, однако в назначении указанной пенсии ей было отказано по тем основаниям, что вышеуказанные периоды не вошли в педагогический стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании извещался своевременно, надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Принимая решение об отказе истице в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) признало спецстаж истца общей продолжительностью 23 года 08 месяцев 03 дня и не зачло в спецстаж в том числе вышеуказанные периоды ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г № 516.

С указанными выводами ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки истицы (л.д.9-17) истица все спорные периоды работала учителем начальных классов, заместителем директора, директором, и по сегодняшний день продолжает осуществлять педагогическую деятельность в должности директора в учреждении для детей – МОУ Гимназия (номер обезличен), что из анализа действующего законодательства, является основным требованием для признания права на досрочное назначение пенсии по старости для педагогических работников.

Указанные обстоятельства также подтверждаются пенсионным делом истицы ( л.д. 29-47), уточняющей справкой.

Так подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; для периодов, имевших место с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

Согласно указанных списков должность «директор» имеет место быть, также как и наименование учреждения.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в постановлении Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истице в зачете указанного периода в специальный стаж является незаконным. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения, в котором они работают.

В спорные периоды, которые были исключены ответчиком из специального стажа истицы она находилась на курсах повышения квалификации в связи со своей трудовой деятельностью, что подтверждается копиями приказов.

Согласно ст. 197 ч. 1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы права содержались в КЗоТ РСФСР.

Таким образом, как прежним, так и ныне действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, материалами дела нашел свое подтверждение, факт того, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации проходили именно в те периоды, в которые она работала в должности и в учреждениях, предусмотренных Списками и которые были включены ответчиком в спецстаж, а значит и они подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, стороной истца суду представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу о необходимости зачесть указанные выше периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Истицей государственная пошлина была оплачена в размере 300 руб.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ по (адрес обезличен) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью ФИО1, периоды работы:

с 14.06.1993г. по 19.06.1993г., с 19.08.1993г. по 20.08.1993г., с 03.01.2001г. по 10.01.2001г., с 12.02.2001г. по 14.02.2001г., с 26.02.2001г. по 02.03.2001г., с 09.04.2001г. по 11.04.2001г., с 15.10.2004г. по 15.10.2004г., с 20.06.2005г. по 20.06.2005г., с 29.11.2005г. по 29.11.2005г., с 06.03.2006г. по 06.03.2006г., с 10.04.2006г. по 10.04.2006г., с 13.04.2006г. по 13.04.2006г., с 18.09.2006г. по 30.09.2006г., с 23.10.2006г. по 04.11.2006г., с 10.11.2006г. по 10.11.2006г., с 20.10.2008г. по 25.10.2008г., с 15.02.2010г. по 19.02.2010г., с 31.01.2011г. по 05.02.2011г., с 28.03.2011г. по 09.04.2011г., с 03.05.2011г. по 07.05.2011г.- нахождение на курсах повышения квалификации.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.