Судья Николаева Л.В. Дело № 33-789
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е26 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бурдюговского О.В.
и судей Елагиной Т.В., Прудентовой Е.В.
при секретаре Жуковой О.М.
заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Л.И. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 декабря 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Кузнецовой Л.И. к СНТ «Весна» об оспаривании решения собрания членов СНТ удовлетворить частично.
Признать недействительным решение собрания членов СНТ «Весна», оформленное протоколом № от 06.05.2018 по вопросу 10 в части: установления штрафов за пользование электроэнергией без счетчика, за самовольное подключение к ЛЭП, за нарушение Устава СНТ и невыполнение предписаний правления, за грубые нарушения, выражающиеся в длительной задержке или отказе уплатить взносы и другие платежи, а также за грубые нарушения, выражающиеся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, согласно п.9.1.5 Устава, правление вправе принять решение о лишении такого члена права пользования объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
В остальной части исковые требования Кузнецовой Л.И. к СНТ «Весна» об оспаривании решения собрания членов СНТ оставить без удовлетворения.
Взыскать с СНТ «Весна» в пользу Кузнецовой Л.И. в возврат расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Кузнецовой Л.И., просившей решение суда отменить, представителя СНТ «Весна» по доверенности Рыбалко А.В., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Кузнецова Л.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Весна» об оспаривании решения собрания членов СНТ, указав, что 06.05.2018 в СНТ «Весна», членом которого она является, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе №. Данное собрание было неправомочным, его решения являются недействительными, поскольку отсутствовал кворум, в протоколе неверно отражены результаты голосования по оспариваемым решениям, нарушена процедура принятия этих решений, в протоколе не указано количество участников, голосовавших за или против принятия решения, нарушены положения Устава, закона, оспариваемыми решениями ущемлены ее права. Оспариваемый протокол неверно отражает мнения и волеизъявление участников собрания. Вопросы по всем пунктам повестки дня не оглашались, не рассматривались, голосование и подсчет не проводились. Просила признать решение собрания СНТ «Весна», оформленные протоколом № от 06.05.2018 недействительным, взыскать с СНТ «Весна» судебные расходы в размере 300 руб.
В судебном заседании Кузнецова Л.И. дополнительно пояснила, что не согласна с повышением тарифа за электроэнергию в размере 3, 05 руб. за 1 квт.ч., а также с установлением на общем собрании штрафных санкций, так как данные решения противоречат закону. Не согласна с исключением ее из членов СНТ, поскольку членские взносы она уплатила по решению суда, других задолженностей не имеет. Бетонное препятствие на общей дороге рядом со своим участком она установила для задержания насыпанного грунта и в связи с тем, что за свой счет благоустроила общую дорогу к своему участку, оставшуюся часть должен благоустроить председатель СНТ, чего сделано не было. Часть общей водопроводной трубы, проходящей через ее участок, она не повреждала.
Представители СНТ «Весна» в лице председателя правления Панковой О.Н. и по доверенности Рыбалко А.В. иск не признали, пояснив, что решения общего собрания членов СНТ «Весна» от 06.05.2018 являются законными, кворум на собрании имелся, подсчет голосов производился, все решения, за исключением решения о повышении членских взносов, принимались практически единогласно, против голосовали только истец и Теплякова И.А. На собрании присутствовало более 130 человек, из них 120 членов СНТ, а также было выдано 11 доверенностей, то есть с правом голоса 131 человек. Не все собственники 296 участков являются членами СНТ. Всего в СНТ на 06.05.2018 было 192 земельного участка, собственники которых являлись членами СНТ. Кроме того, у некоторых членов СНТ в собственности находится по 2 участка. Исключение Кузнецовой Л.И. из членов СНТ «Весна» является законным, поскольку та в течение нескольких лет не оплачивала членские взносы и другие платежи в СНТ. В адрес истца неоднократно выносились предупреждения общим собранием, но она не реагировала. Членские взносы были взысканы с Кузнецовой Л.И. в судебном порядке. Кроме того, истец установила на дороге общего пользования препятствие, из-за чего другие садоводы не могут по данной дороге проехать к своим участкам. На предписания правления об освобождении проезда Кузнецова Л.И. не реагирует, препятствие не убирает, чем нарушает права других членов СНТ. В связи с этим члены СНТ приняли решение об исключении ее из членов СНТ.
Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кузнецова Л.И. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Обжалуемое решение общего собрания СНТ «Весна» принято в нарушение закона, в отсутствие кворума, без подсчета голосов. Отсутствие подсчета голосов участников собрания по всем его вопросам не отрицала председатель правления СНТ Панкова О.Н. Последняя представила ложную информацию о ее долгах по исполнительному листу перед СНТ, тогда как долг ею был погашен. Указание в решении, что она создала препятствие для проезда другим садоводам к своим земельным участкам, перегородив проезд между участками № и №, не может быть принято во внимание, поскольку она благоустроила дорогу за свой счет, а СНТ свои обязательства по благоустройству дороги не выполняет. Решение по вопросу № в части утверждения тарифа за потребленную электроэнергию с потерями принято незаконно, в нарушение установленных законом тарифов, порядка ценообразования, с необоснованной прибавкой потерь в натуральном выражении. Вопрос № в части закрытия воротами тупикового проезда с устройством разворотной площадки для пожарной техники на собрании рассмотрен не был. Просила принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу пп.8 п.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Как видно из материалов дела, Кузнецовой Л.И. на праве собственности принадлежат земельные участки №№ в СНТ «Весна», до 06.05.2018 она являлась членом СНТ «Весна».
В соответствии со ст.ст.20, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Согласно ст.19 указанного ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
В силу положений Устава СНТ «Весна» члены СНТ обязаны уплачивать вступительный и членские взносы (п.4.2.5), не нарушать права членов товарищества, других садоводов, соблюдать, в том числе, противопожарные требования (п.4.2.7), выполнять решения общего собрания членов товарищества и правления, следовать указаниям должностных лиц товарищества (председателя, членов правления), высказанным в пределах их полномочий (п.4.2.9). За неоднократные и грубые нарушения Устава или Правил внутреннего распорядка в случае, если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом, не возымели действия, член товарищества может быть исключен из членов товарищества.
На основании п.5.3.2 Правил внутреннего распорядка СНТ «Весна» садовод обязан немедленно (в течение одного дня) убрать на территорию своего садового участка вещи, строительные материалы и другие предметы, разгруженные на внутренней улице около участка, не допуская создания препятствий или затруднений проезду личных автомобилей других членов СНТ или служебного автотранспорта (пожарные, скорая помощь и т.д.).
Судом установлено, что 06.05.2018 состоялось общее собрание членов СНТ «Весна», на котором присутствовало с правом голоса на начало собрания 131 человек (из них 120 лично и 11 человек по доверенности).
Согласно реестру членов СНТ «Весна» на момент проведения общего собрания 06.05.2018 в СНТ имелось 296 участков, из которых членов СНТ с правом голоса 180.
Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что собрание членов СНТ «Весна» 06.05.2018 проведено при наличии необходимого кворума, процедура голосования нарушена не была, вопросы, указанные в повестке дня собрания, ставились на рассмотрение и голосование, решения по ним принимались большинством голосов, что отражено в протоколе общего собрания..
В основу данного вывода положены надлежаще исследованные и оцененные обстоятельства и доказательства, а именно реестр членов СНТ «Весна» на 06.05.2018 с подписями присутствовавших на собрании лиц (членов СНТ), показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12
При этом районный суд правомерно не признал грубым нарушением, влекущим безусловную отмену принятых на общем собрании решений, те факты, что в протоколе не указано количество лиц, проголосовавших по каждому вопросу за или против принимаемого решения, поскольку против голосовали лишь два члена СНТ, то есть решения принимались большинством голосов членов СНТ. Бесспорных относимых и допустимых доказательств обратному стороной истца не представлено.
Показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО13 судом дана надлежащая правовая оценка.
По обоснованному мнению суда первой инстанции, доводы истца о незаконности решения об исключении ее из членов СНТ «Весна» являются несостоятельными, поскольку ею совершены действия, повлекшие причинение ущерба интересам товарищества, не выполнены требования закона, Устава СНТ «Весна», решений общего собрания и решений правления, а иные меры воздействия не возымели действия.
Как установил суд, с октября 2016 года Кузнецова Л.И. создает препятствия по проезду другим садоводам на принадлежащие им земельные участки, а именно установила бетонное препятствие, перегородив проезд между участками № и №, что истцом не отрицается.
При этом мотивы указанных действий Кузнецовой Л.И. юридического значения не имеют.
Кроме того, у Кузнецовой Л.И. имелась задолженность по уплате членских и целевых взносов за период с 2016 по 2017 г.г. в размере 14.512 руб. 08 коп., в связи с чем СНТ обращалось в суд с соответствующим иском, а мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г.Пензы от 28.02.2018 было принято решение о взыскании указанной суммы, 17.04.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Факт окончания исполнения указанного решения и погашения задолженности в рамках исполнительного производства не свидетельствует о надлежащем выполнении Кузнецовой Л.И. обязанности по оплате членских и целевых взносов в установленном порядке, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии указанной задолженности к моменту рассмотрения спора выводы суда по существу спора не опровергают, основанием к отмене решения суда и удовлетворению заявленных требований не являются.
Судом также установлено, что Кузнецовой Л.И. с 2016 года неоднократно вручались предписания, уведомления председателя правления СНТ «Весна», правления СНТ «Весна», принималось решение на общем собрании членов СНТ «Весна» об устранении препятствия в проезде и уплате задолженности по взносам, которые Кузнецовой Л.И. игнорировались.
При таких обстоятельствах, установив, что Кузнецовой Л.И. допускались грубые нарушения как прав других членов СНТ, так и положений Устава СНТ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Правил внутреннего распорядка СНТ «Весна», а членами СНТ, правлением и председателем СНТ использованы все предусмотренные действующим законодательством меры (выдача предписаний о погашении задолженности, об устранении препятствий в пользовании проездом, обращение в суд с иском о взыскании задолженности), которые не возымели должного воздействия, районный суд правильно не усмотрел оснований к выводу об отмене принятого большинством голосов при надлежащем кворуме решения общего собрания СНТ «Весна» об исключении Кузнецовой Л.И. из членов СНТ.
Судебная коллегия не усматривает оснований оспаривать вывод районного суда о законности принятых членами СНТ «Весна» решений по остальным вопросам, в том числе по вопросу 7 в части утверждения целевого взноса за потребленную электрическую энергию (с апреля по сентябрь), включая потери – 3, 05 руб. за кВт, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, на собрании не решался вопрос об изменении установленного тарифа на электроэнергию, утвержден целевой взнос за определенный период (апрель-сентябрь) с учетом потерь в связи с подключением к другому СНТ, а доводы стороны истца о том, что утверждение целевого взноса на электроэнергию в размере 3, 05 руб. противоречит действующему законодательству, основан на неверном толковании норм гражданского законодательства.
Обоснованно признано законным и решение по вопросу № в части закрытия воротами тупикового проезда с устройством разворотной площадки для пожарной техники, поскольку оно принято в целях безопасности членов СНТ, по их решению, ворота открываются, ключи от ворот должны находиться у каждого из собственников участков в данном СНТ. При этом нормы закона не нарушены, чьи-либо права, в том числе истца Кузнецовой Л.И., на пользование водными объектами не ограничены.
Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Доводы жалобы являются аналогичными приведенным в обоснование заявленных требований, были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 25.12.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Л.И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи