Решение по делу № 12-78/2024 от 29.02.2024

Дело № 12-78/2024                                          Мировой судья Владимирова С.В.

УИД 21MS0042-01-2024-000238-37

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2024 г.                                                                         г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

рассмотрев жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР Максимова Е.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 19.02.2024 мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарск, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ООО «Ремэкс - Плюс», ОГРН 1162130057594, дата регистрации 11.05.2016, ИНН 2124042293, адрес регистрации Чувашская Республика, г<адрес>

прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарск от 19.02.2024 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Ремэкс-Плюс» прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР Максимов Е.Г. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, при рассмотрении дела судом не выяснены причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, не дана оценка правильности заполнения платежного поручения, не осуществлен соответствующий запрос в банковское учреждение на предмет оплаты передачи в ГИС ГМП сведений об оплате. В представленном ООО «Ремэкс-Плюс» при рассмотрении протокола № № об административном правонарушении платежном поручении № № от 11.10.2023 об оплате штрафа за нарушение ПДД в размере 2 500 руб. не указан УИН № в разделе «код». Таким образом, ООО «Ремэкс-Плюс» при оплате штрафа нарушены требования приказа Минфина России от 12.11.2013 № 107н, которым утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ. Учитывая, что согласно сведениям ГИС ГМП по состоянию на 26.02.2024 постановление № не исполнено, денежные средства за уплату административного штрафа не поступали, срок добровольной оплаты протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Ремэкс-Плюс» от 21.12.2023 должностным лицом административного органа составлен в соответствии с КоАП РФ.

Врио. заместителя начальника центра - начальника отдела програмного обеспечения и технического обслуживания ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романов А.В. в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержав доводы жалобы должностного лица административного органа.

ООО «Ремэкс-Плюс», извещенное надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (здесь и далее приведены нормы, действующие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 10.10.2023 № № ООО «Ремэкс-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.10.2023.

Прекращая в отношении ООО «Ремэкс-Плюс» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья указал на отсутствие состава административного правонарушения, мировой судья исходил из тех обстоятельств, что административный штраф обществом был оплачен до истечения двадцатидневного срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11.10.2023) в размере половины назначенного штрафа, но в графе платежного поручения "код" был указан «0» вместо номера УИН. Руководствуясь Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н, разъяснениями, данными в письме ФНС от 13.03.2017 N ЗН-4-1/4434@, мировой судья пришел к выводу о том, что при наличии в платежном поручении всех иных реквизитов, позволяющих идентифицировать плательщика, получателя платежа и сам платеж, указание в графе "код" значение «0» не свидетельствует об уклонении юридического лица от оплаты штрафа и об умышленности действий общества, направленных на неоплату штрафа. Уплаченные денежные средства поступили в бюджетную систему Российской Федерации.

Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н (далее - Правила), предусматривают, что при перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита "ИНН плательщика".

Как следует из письма ФНС России от 13 марта 2017 года N ЗН-4-1/4434@, согласно Правил при заполнении физическими лицами распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должно указываться значение идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) в реквизите "ИНН плательщика" или уникального идентификатора начисления, состоящего из 20 - 25 знаков в реквизите "Код".

При перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита "ИНН плательщика". При этом указание уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" не обязательно. Поскольку наличие в распоряжении о переводе денежных средств незаполненных реквизитов не допускается, в реквизите "Код" указывается значение ноль ("0").

Таким образом, при наличии в распоряжении о переводе денежных средств значения реквизита "ИНН плательщика" необходимость указания УИН отсутствует.

Из материалов дела усматривается, что оплата штрафа по постановлению N № произведена ООО «Ремэкс-Плюс» платежным поручением N № от 11.10.2023 по указанным в постановлении реквизитам.

Уплаченные ООО «Ремекс-Плюс» денежные средства поступили в бюджетную систему Российской Федерации. Из содержания реквизитов возможно установить в счет какого административного штрафа и по какому постановлению административного органа был осуществлен платеж.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР от 19.01.2024 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.12.2023 по исполнению постановления № № от 10.10.2023, по состоянию на 19.01.2024 остаток задолженности составляет 0,00 руб.

Не указание уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" в платежном поручении не свидетельствует об умышленности действий ООО «Ремэкс-Плюс» на неоплату штрафа.

В связи с изложенным доводы жалобы заявителя не могут повлечь отмену судебного акта, в рассматриваемом случае не имеется оснований для вывода о том, что мировым судьей было допущено существенное процессуальное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое носило фундаментальный, принципиальный характер и повлияло на исход дела.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что основания для отмены оспариваемого акта отсутствуют, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу.

Несогласие должностного лица административного органа с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 февраля 2024 г. в отношении ООО «Ремекс-Плюс» оставить без изменения, жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР Максимова Е.Г. - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара).

Судья                                                                                       Кольцова Е.В.