Решение по делу № 2-8635/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-8635/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-008100-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область                             17 октября 2023 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Волковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8635/2023 по исковому заявлению Моисеева Александра Васильевича к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в лице филиала № 6 отделения пенсионного и социального страхования РФ о предоставлении расчета пенсии с учетом заработной платы за период с 1993 по 1997 года, взыскании недоплаченного размера пенсии за период с 2019 по 2023 год в сумме 25 000 000 рублей, взыскании штрафа в размере 500 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнения обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице филиала № 6 отделения пенсионного и социального страхования РФ о перерасчете пенсии, указав, что его пенсионный возраст наступил с ДД.ММ.ГГГГ года, однако при назначении и расчете пенсии неверно учтен его трудовой стаж и средний заработок, из-за чего размер его пенсии составляет менее прожиточного минимума, что существенно нарушает его права. Просит суд обязать ответчика, в частности заместителя начальника Пенсионного фонда РФ ФИО4, ФИО5, начальника клиентской службы – ФИО6, расчетчика – ФИО7, ФИО8, ФИО9 осуществить перерасчет назначенной пенсии с учетом периодов работы и заработной платы с 1993 по 1997 годы, назначить доплату за задержку выплаты за период с 2019-2023 годы в размере 700 000 рублей ежемесячно, взыскать недоплаченный размер пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 25 000 000 рублей, взыскании штрафа в размере 500 000 рублей.

Истец ФИО10 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил возражение на исковое заявление, из которого следует, что расчет пенсии истцу произведен в соответствии с законом по наиболее выгодному варианту, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, предоставив в том числе расчет возможной пенсии при учете периода работы с 1993 по 1997 годы по требованиям истца.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

Размер пенсии и ее назначение определяются в соответствии с пенсионным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена ему в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2015 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч.9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера пенсии имеет заявительный характер; от пенсионера должно поступить соответствующее заявление, и одновременно представлены документы необходимые для такого перерасчета.

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно возражениям представителя ответчика, истец обращался по вопросам перерасчета пенсии, ему даны ответы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № №, в которых разъяснялись условия назначения пенсии по старости со ссылками на статьи Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом норм которого была установлена трудовая пенсия по старости.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав с применением одновременно правил подсчета, установленных п.3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрена.

Ответчиком указано, что при назначении пенсии были учтены периоды (работы по трудовой книжке, службы в армии по военному билету, обучение по диплому, уточняющим справкам и выписке из Индивидуального лицевого счета), в том числе:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы.

По трудовой книжке не был учтен период, который был оформлен с нарушением Правил ведения трудовых книжек на предприятиях, а именно:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) - в связи с отсутствием основания (номеров приказов и указанием даты издания приказов) при зачислении и увольнении. В поступившем ответе на запрос Главного управления, данный период не был подтвержден.

Стажевый коэффициент истца равен 0.55, ИПК с ДД.ММ.ГГГГ равен 0.

Страховой стаж на дату назначения пенсии для определения права, с учетом периодов работы, учебы, службы в армии в льготном исчислении - № года № месяцев № дня.

Общий трудовой стаж по п.3 ст.10 ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы) - № лет № месяцев № дней.

Стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ - № лет № месяцев № день, это №% валоризации.

Клиентской службой «Мытищи» был направлен запрос в Главное архивное управление Московской области о предоставлении справки о заработной плате за период работы в АООТ «Мытищинский электротехнический завод» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на запрос поступила справка о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям Главного архивного управления Московской области, документы по заработной плате работников Мытищинского электротехнического завода до 1984 года включительно на хранение в архивный центр не поступали. Кроме того, по сведениям ИЛС застрахованного лица, был учтен заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Для расчета пенсии был выбран наиболее выгодный вариант расчета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Отношение среднемесячного заработка к заработной плате по стране составило № это значительно меньше среднемесячного заработка по стране за определенные периоды.

Поскольку истец после ДД.ММ.ГГГГ года не работал, то страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ года до даты назначения пенсии на ИЛС отсутствуют.

Кроме того, стаж истца менее № лет на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому для расчета пенсии применяется отношение фактического стажа к требуемому стажу, т.е. стаж истца переводится в месяцы и делится на № месяцев, такое отношение в случае истца равно №

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке территориальные органы ПФР руководствуются совместным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, принимают к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника (к таким документам могут относиться профсоюзные билеты или партийные). Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае утраты работодателем первичных бухгалтерских документах о заработке работника.

На запрос Главного управления из архива поступила справка о зарплате за период работы на Мытищинском электротехническом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, есть выписка из ИЛС Истца с зарплатой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имеется выписка из ИЛС на период работы в АО «Метровагонмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку пенсия истцу назначена с учетом справок о зарплате, произвести перерасчет страховой пенсии по старости по косвенным документам (профсоюзному билету) законных оснований не имеется.

На ДД.ММ.ГГГГ год размер пенсии истца составил: 7847,31 руб., из них ФВ - 5334,19 руб., страховая пенсия - 2513,12 руб.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время 8892,34 руб., из них ФВ - 6044,48 руб., страховая пенсия - 2847,86 руб.

    При этом с ДД.ММ.ГГГГ года из пенсии истца производится удержание в размере №% по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника, поступившему из УФССП по Мытищинскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ФССП по МО уведомили Главное управление постановлением о прекращении исполнительного производства в отношении истца, от ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном деле имеется постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

Представленный ответчиком расчет пенсии судом проверен и признан правильным. Каких-либо доказательств, позволяющих произвести расчет пенсии иным образом, материалы дела не содержат.

Принимая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что пенсионное обеспечение истца производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Представленные истцом документы не могут служить основанием для перерасчета пенсии.

Указанные выводы основаны, в том числе на вступивших в законную силу решении Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по искам ФИО2 о перерасчете пенсии, взыскании задолженности и назначении пенсии в большем размере, решении Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 о перерасчете пенсии, обязании доплатить денежные средства, вернуть взысканные денежные средства.

Предоставляя данные о результатах расчета заработка ФИО2 ссылается на размер заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, исчисляемый в миллионах, однако не учитывает Указ Президента РФ от 04.08.1997 №882 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», и проведенную в связи с этим деноминацию рубля и замену денежных знаков. Вместе с тем, каких-либо допустимых письменных доказательств, подтверждающих размер заработка за указанный истцом период, влияющих на размере и расчет пенсии, в материалы дела не предоставлено.

Суд также не усматривает каких-либо правовых оснований для взыскания штрафа в размере 500 000 рублей.

При таких обстоятельствах требования истца в полном объеме не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в лице филиала № 6 отделения пенсионного и социального страхования РФ о предоставлении расчета пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании недоплаченного размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 25 000 000 рублей, взыскании штрафа в размере 500 000 рублей отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                       А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 17.11.2023.

Судья:                                       А.В. Заякина