Решение по делу № 12-474/2014 от 24.09.2014

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего     Баранова С.А.,

при секретаре     Дедковой О.П.,

представителе заявителя Костиной Л.Л.,

представителя УМВД России по г. Краснодару Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» об отмене постановления государственного инспектора группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции Позиева Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Костина Л.Л., представитель по доверенности ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», обратилась в суд с заявлением об отмене постановления отдела государственного инспектора группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции Позиева Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 руб.

В жалобе указано, что в постановлении и протоколе о привлечении к административной ответственности не ясно, в чем выразилось повреждение дороги (тротуара), каким образом и посредством чего был перекрыт выезд из прилегающей территории, кем именно, какое отношение к данному событию имеет ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», имел ли место умысел в создании помех в дорожном движении. Административным органом - ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещено не было, протокол составлен в отсутствии законного представителя ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания». Считает, что протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством по делу. Доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют. Административным органом не доказан факт совершения данного административного правонарушения именно ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания». При вынесении данного постановления вопрос о наличии вины ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» в совершении административного правонарушения, административным органом не исследовался. Просит суд отменить постановление отдела государственного инспектора группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции Позиева Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В судебном заседании Костина Л.Л., представитель по доверенности ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», требования поддержала, пояснила, что ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» было уведомлено о дате и времени рассмотрения административного дела административным органом в связи с чем, просила не исследовать данный вопрос судом на соответствие законности вынесенного постановления. На удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебном заседании Кузнецов А.М., представитель по доверенности УМВД России по г. Краснодару возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вынесенное постановление законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенантом полиции Позиевым Н.Н. составлен в отношении ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» протокол об административном правонарушении юридического лица № согласно которому ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», являясь юридическим лицом, допустило производство работ на <адрес> по ремонту теплотрассы, повредило дорогу (тротуар) и перекрыло проезжую часть дороги, выставив опорные лапы, тем самым перекрыло выезд из прилегающей территории и нарушило п. 1.5 ПДД.

Постановлением государственного инспектора группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции Позиевым Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» привлечено к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Согласно ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - влечет наложение административного штрафа в размере на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В своем заявлении представитель заявителя указывает, что в данном постановлении и протоколе о привлечении к административной ответственности не ясно, в чем выразилось повреждение дороги (тротуара), каким образом и посредством чего был перекрыт выезд из прилегающей территории, кем именно, какое отношение к данному событию имеет ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», имел ли место умысел в создании помех в дорожном движении. Доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют.

В соответствии с п.1 ч. 4 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель ФИО5, работающий в ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», привлечен к административной ответственности за нарушение п. 15 ПДД РФ, в виде штрафа в размере 5 000 руб. Из данного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 на <адрес>, водитель ФИО5 при ремонте теплотрассы повредил дорогу (тротуар) и перекрыл проезжую часть дороги выставив опорные лапы, тем самым перекрыл выезд из прилегающей территории и нарушил п. 15 ПДД РФ.

Согласно свидетельство о регистрации машины №, транспортное средство марки №, 2011 года выпуска, принадлежит ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания».

Из материалов дела следует, что ФИО5 является трактористом-машинистом, что подтверждается удостоверением тракториста-машиниста №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, управляя трактором марки №, принадлежащего ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», осуществлял ремонтные работы, что подтверждается путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» извещено о времени, месте составлении, ознакомления, подписания протокола об административном правонарушении, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В соответствии с извещением от № ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» извещено о времени, месте составлении, ознакомления, подписания протокола об административном правонарушении, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» извещено о времени, месте составлении, ознакомления, подписания протокола об административном правонарушении, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Из исследованной судом фототаблицы, являющейся приложением к делу об административному правонарушению, рассмотренному органом ГИБДД, следует, что место, установленное в ходе производства по административному делу, а также обстоятельства происшествия, изложенные в деле, установлены органом ГИБДД правильно. Время происшествия, субъект, управлявший трактором, повредившим дорогу (тротуар), органом ГИБДД установлены и указаны в постановлении об административном правонарушении.

Таким образом, верно установлены объект, субъект, объективная сторона правонарушения. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины, в связи с чем, довод заявителя об отсутствии умысла на повреждение дороги, влекущим прекращение производства по делу за отсутствием состава правонарушения, является ошибочным, поскольку форма вины в рассматриваемом случае может быть и умышленной и по неосторожности.

На основании п. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все меры, все меры, зависящие от него, по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное и установленные обстоятельства, учитывая факт доказанности вины ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, надлежащего извещения в установленном порядке заявителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также то, что при составлении административного материала в его дальнейшем рассмотрении органом ГИБДД не были нарушены ни процессуальные, ни материальные нормы, у суда отсутствуют законные основания к удовлетворению требований заявителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора группы дорожной инспекции и организации дорожного движения отделения № 5 ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции Позиева Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 руб. оставить без изменения, жалобу ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение 10 суток через Советский районный суд города Краснодара.

Судья: