Решение по делу № 2-417/2012 от 18.09.2012

Дело № 2-417 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 октября 2012 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шелгуновой Т.В.,

с участием: прокурора Щипицыной Ю.С.,

представителя ответчика Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения Пермского края закрытого типа «Очерская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» Чечкина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Очерского района Пермского края к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению Пермского края закрытого типа «Очерская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» об обязании исключить доступ учащихся к материалам и сайтам сети Интернет, содержащим информацию террористической и экстремистской направленности, порнографического характера, пропагандирующую употребление, приобретение и изготовление наркотических веществ, психотропных и сильнодействующих веществ, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному развитию,

установил:

Прокурор Очерского района просит обязать ответчика Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение Пермского края закрытого типа «Очерская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исключить доступ учащихся к материалам и сайтам сети Интернет, содержащим информацию террористической и экстремистской направленности, порнографического характера, пропагандирующую употребление, приобретение и изготовление наркотических веществ, психотропных и сильнодействующих веществ, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В обоснование своего требования прокурор пояснил, что прокуратурой Очерского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях Очерского района Пермского края, от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию, распространяемой в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ГКСУВУПКЗТ «Очёрская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ является юридическим лицом.

Согласно п.п. 1.1, 1.2, 1.4, 1.9 Устава ГКСУВУПКЗТ «Очёрская спецшкола» является образовательным учреждением, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Основными целями учреждения являются обеспечение психологической, медицинской и социальной реабилитации воспитанников, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, формирование общей культуры личности обучающихся, их гражданской позиции, способности к активной жизни и труду в современном обществе, формирование здорового образа жизни.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в «Очёрской спецшколе», установлено, что в здании учреждения имеется кабинет информатики -кабинет № в учебном корпусе, где установлено 10 персональных компьютеров с доступом в сеть Интернет. Ученики «Очёрской спецшколы» имеют возможность доступа в сеть Интернет на уроках информатики в присутствии учителя. На всех компьютерах установлены средства контент-фильтрации, обеспечивающие защиту учащихся от доступа к ресурсам сети Интернет, пропагандирующим насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

ГКСУВУПКЗТ «Очёрская спецшкола» с ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» заключены муниципальные контракты: об оказании услуг электросвязи № от ДД.ММ.ГГГГ; об оказании телематических услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Была проведена выборочная проверка компьютеров, находящихся в кабинете информатики, было осуществлено соединение с сетью Интернет. После соединения открылась главная страница информационно-поисковой системы Яндекс.

При проверке компьютера под номером № в строке поиск поисковой системы Яндекс введено слово «бутират» - сленговое название наркотического вещества оксибутирата натрия (в настоящее время название изменено на 4-гидроксибутират натрия), найдено 169 тыс. ответов. Из предложенного списка осуществлён выход на сайт, открылась схема вещества.

При проверке компьютера под номером № в строке поиск введены:

-         слова «взрывчатые вещества», найдено 33 млн. ответов и осуществлен выход на сайт <данные изъяты> и другие, содержащие информацию о взрывчатых веществах, свойства, изготовление, эффект;

-         слово «секта», найдено 9 млн. ответов и осуществлён выход на сайт <данные изъяты>, содержащие информацию про свидетелей иеговы.

При проверке компьютера под номером № в строке поиск введены слова «взрывчатые вещества» найдено 30 млн. ответов и осуществлен выход на сайт <данные изъяты> и другие, содержащих информацию о наркотических средствах, способах их изготовления и об их эффекте, изготовление в домашних условиях.

При осуществлении поиска по перечисленным темам, а также при выходе на указанные сайты какие-либо ограничения отсутствовали, в том числе автоматический отказ в поиске, запросы системы о наличии права доступа, о возрасте пользователя и прочие.

Также установлено, что в учреждении имеется возможность прямого сохранения и распечатывания нужного файла либо информации.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, в ГКСУВУПКЗТ «Очёрская спецшкола» не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся, нравственного и духовного их развития, путем ограничения доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим негативную информацию, несовместимую с задачами воспитания несовершеннолетних.

Прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, которые обучаются и будут обучаться в «Очёрской спецшколе», в целях их защиты от негативной информации, которая может причинить вред их психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения Пермского края закрытого типа «Очерская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» Чечкин А.М. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора признает. В настоящее время администрацией воспитательного учреждения проводится работа по установке на компьютеры школы лицензионного программного продукта «<данные изъяты>». Данный программный продукт исключит доступ обучающихся к негативной информации. Указанные мероприятия будут проведены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом исполняющего обязанности директора школы ФИО6 №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ доступ в Интернет воспитанникам Очерской спецшколы с ДД.ММ.ГГГГ запрещен до установки более жестких интерент-фильтров.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит что требования, заявленные прокурором обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ от 10.07.21992г. № 3266-1 «Об образовании», государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

В соответствии с ч. 3 ст. 32, ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.21992г. № 3266-1 «Об образовании», на образовательные учреждения возложена обязанность о создании условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников, ответственность за их жизнь и здоровье.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются:

- осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

- формирование правовых основ гарантии прав ребенка;

- содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

- защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Таким образом, образовательное учреждение в ходе своей деятельности должно обеспечивать охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети Интернет.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. «г» ст.1 Распоряжения Правительства РФ № 1447-р от 18.10.2007 г. «О приобретении для образовательных учреждений программ, входящих в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения и дополнительный пакет специализированного программного обеспечения, а также о внедрении системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся», государственным общеобразовательным учреждениям необходимо внедрять и актуализировать системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритете мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Судом установлено, что установленное программное обеспечение в целях фильтрации информации на Интернет сайтах учебного заведения не обеспечивает в полной мере защиту учащихся от информации, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать Государственное казенное специальное учебно - воспитательное учреждение Пермского края закрытого типа «Очёрская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исключить доступ учащихся к материалам и сайтам сети Интернет, содержащим информацию террористической и экстремистской направленности, порнографического характера, пропагандирующую употребление, приобретение и изготовление наркотических веществ, психотропных и сильнодействующих веществ, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

<данные изъяты> Судья И.В. Кляусова