Дело №2а-184/2021
УИД: 18RS0011-01-2020-003145-74
Решение
Именем Российской Федерации
г. Глазов 12 апреля 2021 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Чупиной Е.П.,
при секретаре Бушмакиной И.В.,
с участием представителя административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Иванова Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего должника Соколовой Г.В. – Буздугана А.А. к Государственном регистратору межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Ульянову А.Е., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконными сообщения об отказе в государственной регистрации,
установил:
Финансовый управляющий должника Соколовой Г.В. – Буздуган А.А. обратился в суд с иском к Государственном регистратору межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Ульянову А.Е., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконными сообщения об отказе в государственной регистрации. Административный истец мотивирует требования тем, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.08.2018г. по делу №А71-2069/2018 в отношении Соколовой Г.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес>. № №, адрес: <адрес>) введена процедура реализации имущества гражданина до ДД.ММ.ГГГГ, финансовым управляющим утвержден Буздуган А.А. (№) - член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» (440026 г. Пенза ул. Володарского д. 9 оф. 301 ОГРН 1045803007326 ИНН5836140708). По результатам торгов в форме публичных предложений по продаже имущества Должника, проходивших на ЭП «Профит», номер торгов № было реализовано нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Победителем торгов признан Смирнов Н.С. (ИНН: №), который, при отсутствии предложений других участников торгов, представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника в размере 475001,00 руб. (НДС не облагается), которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. С победителем торгов ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № купли-продажи недвижимого имущества. Сообщением из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Межмуниципальный отдел по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам (далее Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № было отказано. Считает отказ Росреестра по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не законным и не обоснованным. В ходе исполнения полномочий финансового управляющего выявлено, что должнику Соколовой Г.В. принадлежит на праве общей долевой собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, финансовый управляющий Буздуган А.А. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника (нежилое помещение, располагающееся по адресу: <адрес>). Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №А71-2069/2018 ходатайство финансового управляющего судом было удовлетворено. Учитывая вышеизложенное, считает отказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ не законным и не обоснованным. Государственный регистратор Ульянов В.Е. в отказе в регистрации перехода права собственности ссылается на то, что в представленном, в качестве правоустанавливающего документа договоре купли-продажи, собственником отчуждающим объект недвижимости выступает Соколова Г.В., что противоречит сведениям Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому Соколовой Г.В. принадлежит лишь 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект. Данный отказ противоречит п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве и определению Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А71-2069/2018. Так же, государственный регистратор Ульянов В.Е. в отказе в регистрации перехода права собственности ссылается, что в договоре отсутствовало обязательное условие договора, описывающее существующие обременения на объект, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объект на момент продажи обременен правами третьих лиц. Во-первых, в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке государственной регистрации государственный регистратор Ульянов В.Е. на это обстоятельство не указывал. Указание обстоятельств послуживших основанием для приостановки государственной регистрации является обязательным. Во-вторых, согласно ст. 352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом. В-третьих, все ограничения, кроме залога, на нежилое помещение были сняты, что подтверждается ответом от судебных приставов. В-четвертых, приостановка в государственной регистрации перехода права на имущество в связи с наличием является не законным, т.к. противоречит ст. 213.11 и 213.25 Закона о банкротстве. Административный истец просит: 1) признать сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного регистратора Ульянова А.Е. незаконным; 2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Межмуниципальный отдел по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам произвести государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение, общей площадью 130,5кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, заинтересованного лица на стороне административного истца Соколова Г.В., от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца Соколов В.В., от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика финансовый управляющий имуществом Соколова В.В. - Больших А.С., от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика Смирнова Н.С..
Административный истец финансовый управляющий имуществом Соколовой Г.В. Буздуган А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии административного истца на основании ст. 150 КАС РФ.
Представитель административных ответчиков Иванов Д.В. в судебном заседании указал, что не согласен с административными требованиями административного истца, поддерживает представленные ранее письменные объяснения, согласно которым: 1. Административный истец в исковых требованиях умалчивает о том, что приостановление государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 18:05:136001:1392 (далее-объект) осуществлено на основании п.1 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон о регистрации). В уведомлении о приостановлении регистрации от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор сослался на п.1 ч.1 ст.26 Закона о регистрации. Данная норма закрепляет в качестве основания приостановления регистрации отсутствие прав на объект и (или) отсутствие полномочий распоряжаться правом на объект у лица, указанного в заявлении в качестве правообладателя. Государственный регистратор отказал в регистрации в связи с неустранением в течение срока приостановления причины, указанной в уведомлении о приостановлении по п.1 ч.1 ст.26. Примечание, сделанное регистратором в сообщении об отказе по поводу отсутствия в договоре записи о существующем обременении правами третьих лиц, в основание отказа не положено и применено для обращения внимания заявителей на имеющееся обременение. 2. В представленных на регистрацию с заявлением 18/140/301/2020-5120 о переходе права документах отсутствует подтверждение наличия полномочий распоряжаться правом на объект у лица, указанного в заявлении. По данным ЕГРН на объект зарегистрировано право общей долевой собственности: 1/2доля в праве Соколовой Г.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Глазовский районный суд Удмуртской Республики, дата вступления в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована ипотека в силу закона за № в пользу Бузанакова Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с требованием резолютивной части Решения Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № было погашено право собственности Соколова В.В., на основании заявления Соколовой Г.В. и указанного выше решения суда зарегистрировано на объект право общей долевой собственности Соколовой Г.В. 1/2доля в праве. В качестве дополнительного документа истцом на переход права представлено Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №А71-22413/2017, которым из Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина Соколова В.В. исключена реализация «здания гостиницы», расположенного по адресу: <адрес> При этом следует учесть, что имущество Соколовой Г.В. и Соколова В.В. не является совместным. На основании решения Глазовского районного суда Удмуртской Республики произведен раздел совместно нажитого имущества. Для реализации имущества Соколова В.В. конкурсным управляющим Соколовой Г.В. необходимо наделение его соответствующими полномочиями. Буздуган А.А., являясь конкурсным управляющим Соколовой Г.В. не представил на регистрацию документов, свидетельствующих о наделении его полномочиями по реализации имущества Соколова В.В. и не отразил в договоре купли-продажи волю конкурсного управляющего Соколова В.В. при реализации объекта с учетом личной доли Соколова В.В. В распоряжении регистрирующего органа нет документов, подтверждающих право конкурсного управляющего Буздугана А.А. на распоряжение имуществом Соколова В.В., нет договора купли продажи с подписью конкурсного управляющего Соколова В.В. На основании вышеизложенного ссылка конкурсного управляющего на п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве считаем несостоятельной, т.к. данное имущество не может быть реализовано как общее имущество супругов, т.к. имеется решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики о разделе имущества. Действия государственного регистратора главного специалиста-эксперта Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Росреестра по Удмуртской Республике Ульянова А.Е. считаем правомерными и соответствующими нормам российского законодательства в области государственной регистрации прав. Управление исковые требования не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Административные ответчики государственный регистратор МО по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР Ульянова А.Е., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили представителя. Дело рассмотрено в отсутствии административных ответчиков на основании ст. 150 КАС РФ.
Заинтересованные лица на стороне административного истца Соколова Г.В., Соколов В.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителей не направили. Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц на стороне административного истца на основании ст. 150 КАС РФ.
Заинтересованное лицо на стороне административного ответчика финансовый управляющий имуществом Соколова В.В. - Больших А.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв в письменном виде, согласно которому поддерживает позицию административного ответчика, считает ее обоснованной и законной, просит отказать в требованиях административного истца. Указал, что административный ответчик правомерно указал на отсутствие согласия заинтересованного лица и должника на регистрацию сделки и выданной доверенности, заинтересованное лицо не выдавало доверенности административному истцу на совершение сделки и не подписывало заявление на переход права, поскольку намерено выкупить доли Соколовой Г.В. для реализации объекта «Здание гостиницы», расположенное по адресу: <адрес> целиком для максимального удовлетворения требования кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц на стороне административного ответчика на основании ст. 150 КАС РФ.
Заинтересованное лицо на стороне административного ответчика Смирнов Н.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направил. Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц на стороне административного ответчика на основании ст. 150 КАС РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Соколовой Г.В. к Соколову В.В. о разделе совместно нажитого имущества исковые требования удовлетворены. Признано общей собственностью бывших супругов Соколова В.В. и Соколовой Г.В. часть нежилого помещения (II этаж), назначение: нежилое, площадью 130,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Определены доли Соколова В.В. и Соколовой Г.В. в совместно нажитом имуществе по одной второй доле за каждым. Произведен раздел совместно нажитого имущества, определены доли в общей собственности на часть нежилого помещения (II этаж), назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>: за Соколовым В.В. – 1/2 доли в праве общей долевой собственности, за Соколовой Г.В. – 1/2 доли в праве общей долевой собственности. Данное решение явилось основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Соколова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на часть нежилого помещения (II этаж), назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и совершения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права Соколова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли, и регистрации права Соколовой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть нежилого помещения (II этаж), назначение: нежилое, площадью 130,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43).
Решением Арбитражного суда УР по делу № А71-22413/2017 от ДД.ММ.ГГГГ Соколов В.В. был признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Финансовым управляющим имуществом Соколова В.В. утвержден член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» Менлитдинов С.К. (л.д. 135-137).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда УР по делу № А71-22413/2017 утвержден финансовым управляющим имуществом Соколова В.В. члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» Больших А.С. Арбитражный управляющий Менлитдинов С.К. от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом Соколова В.В. г. Ижевск освобожден. (л.д. 53-55).
ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда УР Соколова Г.В. признана несостоятельной (банкротом), в отношении имущества должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден Буздуган А.А. (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда УР по делу № А71-2069/2018 продлен срок процедуры реализации имущества, открытой в отношении Соколовой Г.В. и полномочия финансового управляющего (л.д. 12).
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исходя из п. 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно п.1 ст.3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления о регистрации права), далее - Федеральный закон N 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 1 ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ).
В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ часть нежилого помещения (II этаж), находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности, 1/2 доли Соколовой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 129-132).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда УР по делу № А71-2069/2018 утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника Соколовой Г.В. в редакции финансового управляющего имуществом гражданина. Установлена начальная продажная цена имущества: нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 1052000,00 руб. (л.д. 10-11).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда УР по делу № А71-22413/2017 исключено из Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина Соколова В.В. реализация здания гостиницы, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 88-99).
ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим должника Соколовой Г.В. – Буздуган А.А. и Смирновым Н.С. был подписан договор № купли-продажи недвижимого имущества на основании протокола о результатах проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, признанный победителем торгов, представившей в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене, которое не ниже начальной цены имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов, проведенных на Электронной торговой площадке о нижеследующем: Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить Лот №: нежилое помещение, общей площадью 130,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно п.3 Договора № цена имущества составляет 475001,00 руб. (л.д.69-70).
В соответствии с п.1 ст. 21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно п.1 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона (ст.27 Закона о регистрации).
Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя несколько этапов, одним из которых является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, орган государственной регистрации при осуществлении государственной регистрации обязан проверить ранее зарегистрированное право, основания для регистрации прав, на предмет их соответствия законодательству.
Судом установлено из объяснений представителя административного ответчика, из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена, а причины приостановления государственной регистрации административным ответчиком в установленные законом срок не были устранены. В связи с чем, решением административного ответчика, оформленным уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации: регистрация перехода права собственности на объект недвижимости кадастровый №, часть нежилого помещения (II этаж), назначение: нежилое, адрес: <адрес>, поскольку на государственную регистрацию заявителем представлен договор купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан собственником отчуждающим объект недвижимости выступает Соколова Г.В., что противоречит сведениям ЕГРН, согласно которым Соколовой Г.В. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект. В договоре отсутствовало обязательное условие договора описывающее существующие обременения на объект, согласно сведениям ЕГРН, объект на момент продажи обременен правами третьих лиц (л.д. 9).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на торгах в форме публичных предложений по продаже имущества должника, номер торгов 2109-ОТПП было реализовано нежилое помещение, общей площадью 130,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Полномочий административного истца на реализацию нежилого помещения, общей площадью 130,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, не имелось, доказательств обратного суду не представлено.
Доводы административного истца о том, что полномочия на реализацию 1/2 доли вышеуказанного имущества принадлежащей Соколову В.В. подтверждаются определением Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются.
Определением Арбитражного суда УР по делу № А71-22413/2017 от ДД.ММ.ГГГГ исключено из Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина Соколова В.В. реализацию здания гостиницы, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер которого, согласно выписки из ЕГРН 18:05:136001:1739, т.е. в данном случае исключено из Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина Соколова В.В. совершенно другой объект (л.д.113). Само по себе вышеуказанное определение Арбитражного суда УР от 21.02.2020 №А71-22413/2017 не давало право на распоряжение административному истцу 1/2 долей нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежащей Соколову В.В.
Переписка между финансовыми управляющими Соколовой Г.В. и Соколова В.В. после ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет, так как велась после отказа в регистрации перехода права. Кроме того, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес финансового управляющего имуществом Соколова В.В. финансовым управляющим имуществом Соколовой Г.В. уведомление, согласно которому финансовый управляющий просит выразить согласие или не согласие на регистрацию перехода права собственности в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, где 1/2 доля в праве принадлежит Соколову В.В. (л.д. 153), напротив подтверждает отсутствие прав на распоряжение финансовым управляющим Соколовой Г.В. 1/2 долей нежилого помещения, принадлежащего Соколову В.В.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности, не были устранены административным истцом в установленный уведомлением срок, постольку административный ответчик Государственный регистратор межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Ульянов А.Е., принимая решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, действовал в рамках предоставленных ему полномочий при наличии правовых оснований для такого решения. Оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Финансового управляющего должника Соколовой Г.В. – Буздугана А.А. к Государственном регистратору межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Ульянову А.Е., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконными сообщения об отказе в государственной регистрации оставлены без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2021 года.
Судья Чупина Е.П.