ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2021года АДРЕС
Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
в отношении генерального директора ООО «ПромПродТорг» Романова И.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина РФ, состоящего в браке, проживающего по адресу: АДРЕС, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в 06 часов 40 минут на АДРЕС в закусочной «Ромашка» генеральный директор ООО «ПромПродТорг» Романов И.В., ДАТА г.р., допустил нахождение покупателей в помещении закусочной «Ромашка» в нарушение п. 18.6 Постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории АДРЕС» (в редакции от ДАТА), выразившееся в нарушении гражданином Романовым И.В. правил оказания услуг дистанционным способом и на вынос.
С протоколом об административном правонарушении Романов И.В. в судебном заседании согласился, вину свою признал, пояснив, что о факте нарушения ему лично ничего неизвестно, так как продавец, которая допустила нахождение покупателей в помещении закусочной «Ромашка», на следующий день просто не вышла на работу. Об установленных ограничениях он предупреждал продавцов, которые работают в закусочной «Ромашка», и такого факта, который был выявлен 02.11.2021г., не должно было быть.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДАТА на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее «Закон № 68-ФЗ»).
ДАТА постановлением Правительства Российской Федерации утверждены за №_________ «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее «Правила»).
В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории АДРЕС» (с изменениями от ДАТА) с ДАТА введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.
В соответствии с пунктом 18.6 постановления АДРЕС от ДАТА №_________ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории АДРЕС» (в редакции от ДАТА №_________) временно приостановлено на территории АДРЕС осуществление деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56 ОКВЭД), в период с 23.00 часов до 07.00 часов. В период с 07.00 часов до 23.00 часов указанные лица осуществляют деятельность при условии обеспечения одновременно присутствия посетителей в количестве не более 50% от вместимости зала обслуживания
Срок с 30.10.2021г. по 07.11.2021г.
Вина Романова И.В. и обстоятельства совершенного им правонарушения, подтверждаются исследованными судом материалами дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ТТ №_________, в котором объективно изложены обстоятельства правонарушения;
- объяснением ФИО5, от 02.11.2021г., согласно которому последний 02.11.2021г. примерно в 06 час. 40 мин. со своей женой ФИО6 решили приобрести пиво в закусочной «Ромашка», войдя в помещение закусочной вместе с женой, он передал продавцу денежную купюру 100 рублей, а продавец передала ему бутылку пива;
- объяснением ФИО7, продавца закусочной, в котором она подтвердила изложенные выше обстоятельства;
- показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 от ДАТА, согласно которым 02.11.2021г. в 06 час. 40 мин. в закусочной «Ромашка» ими был установлен факт нахождения посетителей, при этом представители администрации закусочной пояснили, что не уследили за временем, открывшись раньше на полчаса, посетители закусочной Максимов и Чарыкова пояснили, что приобрели пиво без каких-либо ограничений;
- фототаблицей, составленной по результатам выезда на место, где зафиксирован и отражен факт нахождения внутри помещения закусочной покупателя и продавца;
- протоколом осмотра помещений, территорий от ДАТА, согласно которому осмотрено помещение закусочной «Ромашка»;
- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС ФИО10 о том, что ДАТА в 06:40 от ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС ФИО8 поступило сообщение, что на АДРЕС, в закусочной «Ромашка» выявлен факт реализации алкогольной продукции внутри помещения;
- рапортом инспектора направления по ИАЗ ОМВД России по АДРЕС ФИО4 из которого следует, что в ходе проведения проверки по материалу КУСП 6771 от ДАТА было установлено, что директор ООО «Ромашка» Романов И.В., 1961 г.р. зарегистрированный по адресу: АДРЕС. ул.. Гаврилова, 8, АДРЕС, нарушил требования п. 18.6 постановления АДРЕС №_________ от ДАТА (в редакции от 28.10.2021г. №_________), а именно допустил продажу алкогольной продукции непосредственно в торговом зале;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА, из которой следует, что Романов И.В. является генеральным директором ООО «ППТ» по адресу: АДРЕС, ул., Красногвардейская, АДРЕС, Общество осуществляет, в том числе по классу 56 ОКВЭД.
Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Действия Романова И.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Романова И.В., суд учитывает признание факта допущенного нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности, к административной ответственности привлекается впервые (ст. 4.2 КоАП РФ).
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, принципа справедливости и соразмерности назначаемого наказания, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, имущественного положения Романова И.В., суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а именно в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░)
░░░ №_________ ░░░ №_________ ░░░ №_________ ░/░ №_________ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ №_________ ░░░ 18№_________, ░░░░░░░░ ░░ №_________, ░░░ 18№_________.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░:
░░░░░░ 20.25. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░