Решение по делу № 2-1660/2012 от 15.05.2012

Судья    Николаева П.Н.                                                               Дело № 33-2892/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная    коллегия    по    гражданским    делам    Верховного    суда    РС(Я)    в    составе председательствующего судьи Александровой Р.С.,

судей Шадриной Л.Е., Дмитриевой Л.А.,

с участием прокурора Шкиндер Г.Л.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске

«03» августа 2011 года

кассационное представление прокурора Вилюйского района РС(Я) Тен Д.Е. на определение Вилюйского районного суда РС(Я) от «21» июня 2011 года, которым по иску прокурора Вилюйского района Тен Д.Е. в интересах Томской Нины Николаевны к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница имени П.А.Петрова» о признании незаконным бездействия по непроведению аттестации рабочего места медицинской сестры инфекционного отделения, о возложении обязанности аттестовать рабочее место в течение 1 месяца, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта,

п о с т а н о в л е н о :

Исковое заявление прокурора Вилюйского района Тен Д.Е. в интересах Томской Нины Николаевны к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочего места медицинской сестры инфекционного отделения, и возложении обязанности аттестовать рабочее место, начать выдачу молока или равноценного продукта, оставить без движения, предложив ему в срок до 24 июня 2011 года устранить имеющиеся недостатки и подать заявление с соблюдением требований, установленных ст.ст.131 и 132 ГПК РФ.

1. Указать в исковом заявлении все обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (с какого времени Томская Н.Н. работает в должности медицинской сестры инфекционного отделения, за какой период времени ей не выдавалось специальное питание, причину не проведения муниципальным учреждением «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» аттестации рабочего места).

2. Привести нормативное обоснование причин не выдачи специального питания работнику, вследствие не аттестации рабочего места.

3. Приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (надлежащим образом заверенные копии трудового договора, приказа о приеме на работу, коллективного договора, списка работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, копии). Копии указанных документов должны быть приложены в полном объеме.

4. Приложить письменное объяснение работника по факту выявленных нарушений трудового законодательства.

В случае не устранения недостатков в указанный срок исковое заявление считать не поданным и со всеми приложенными к нему материалами вернуть истцу.

Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., выслушав пояснения прокурора Шкиндер Г.Л., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Вилюйского района РС(Я) Тен Д.Е. обратился в суд с исковым заявлением в интересах Томской Нины Николаевны к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница имени П.А.Петрова» о признании незаконным бездействия по непроведению аттестации рабочего места медицинской сестры инфекционного отделения, о возложении обязанности аттестовать рабочее место в течение 1 месяца, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта.

Суд оставил заявление без движения.

Не согласившись с определением суда, прокурор Вилюйского района РС(Я) Тен Д.Е. обратился с кассационным представлением, ссылаясь на то, что суд фактически ставит прокурора перед необходимостью изменения характера требований прокуратуры в сторону взыскания компенсации неполученного работником спецпитания. Суд требует от прокурора указать в исковом заявлении обстоятельства, которые не имеют юридического значения для рассмотрения данного дела. Просит определение суда отменить, передать дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

В судебном заседании прокурор Шкиндер Г.Л. доводы кассационного представления поддержала.

Изучив материалы дела, доводы кассационного представления, выслушав пояснения прокурора Шкиндер Г.Л., судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Прокуратурой Вилюйского района на основании коллективного обращения работников МУ «Вилюйская ЦРБ. им. П.А. Петрова» о факте не выдачи работодателем специального питания за вредные условия труда проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что Томская Н.Н. работает в инфекционном отделении МУ «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова» в должности медицинской сестры, имеет право на получение специального питания. Однако проверка показала, что фактически Томская Н.Н. не пользуется данной мерой социальной поддержки, так как рабочие места с вредными условиями труда в данных отделениях не аттестованы.

Между тем, суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, пришел к выводу, что оно не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, в связи с чем суд оставил исковое заявление без движения, указав прокурору на необходимость дополнительного обоснования искового заявления и сообщения дополнительных сведений.

С такими выводами суда нельзя согласиться. Суд требует от прокурора сообщить дополнительно обстоятельства, которые подлежат исследованию и проверке в ходе судебного разбирательства. Однако такой подход создает препятствия для реализации заявителями права на судебную защиту.

Суд не вправе оставлять заявление без движения на основании того, что заявителями дополнительно не представлена информация по тем или иным обстоятельствам дела. Решение вопросов о наличии или отсутствии этих обстоятельств, на которые суд указывает в определении, а также их значение для дела, требует судебного разбирательства и не может являться препятствием для принятия искового заявления к производству суда.

На основании вышеизложенного, определение суда подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для разрешения вопроса по существу.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Вилюйского районного суда РС(Я) от «21» июня 2011 года отменить, направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу в ином составе.

Председательствующий:                                                 Р.С.Александрова

Судьи:                                                                              Л.А.Дмитриева

                                                      Л.Е.Шадрина