Дело № 33-5802/2024
Судья Пирогова Н.Б.
А п е л л я ц и о н н о е о п р е д е л е н и е
г. Пермь 16 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,
судей Мухтаровой И.А., Букатиной Ю.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чернышевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2024 по иску Уварова Евгения Игоревича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия) по начислению заработной платы не в полном объеме, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Уварова Евгения Игоревича на решение Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2024.
Заслушав доклад судьи Мухтаровой И.А., пояснения истца Уварова Е.И., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Уваров Е.И. с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России) о признании незаконными действий по начислению заработной платы не в полном объеме, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда. Требования обосновал тем, что осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.02.2010 к лишению свободы сроком на 18 лет; с 07.04.2020 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю; с 24.03.2021 был трудоустроен подсобным рабочим; с 17.03.2022 переведен станочником; 24.11.2022 уволен; работал с понедельника по субботу с 07:30 часов до 16:00 часов с переработкой суточной нормы с 16:00 часов до 20:00 часов; заработная плата ему начислялась не в полном объеме. Просил признать незаконными действия ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по начислению заработной платы не в полном объеме, взыскать с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю задолженность по заработной плате за период с 24.03.2021 по 24.11.2022 в размере 207210 рублей из расчета минимального размера оплаты труда и компенсацию морального вреда 200000 рублей (л.д. 3-4, 6, 148, 152).
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2024 исковые требования оставлены без удовлетворения.
С постановленным решением не согласен истец. В апелляционной жалобе указывает на то, что судом первой инстанции оставлен без внимания тот факт, что в расчетном листке за июль, август 2021 года не указана сумма, которая отображается на лицевом счете в августе 2021 года. Как пояснил ответчик 1034,43 рублей – это оплата больничного, но суд этот факт проигнорировал. Ссылается на то, что в справке о выполнении нормы рабочего времени указана недостоверная информация о количестве фактически отработанных часов, в противном случае получается, что истец прогуливал работу. Однако, когда осужденный не выходит на работу его привлекают к ответственности в виде штрафа, выговора, увольнения, либо помещают в ШИЗО, вместе с тем ничего такого к истцу применено не было. Согласно справке о поощрениях и взысканиях истец неоднократно был поощрен за добросовестный труд. В оспариваемый период у истца была шестидневная рабочая неделя 8-часовой рабочий день, о чем указано в расписании рабочего времени столярного участка. Из табеля отработанного рабочего времени следует, что количество отработанных смен не соответствует расписанию рабочего времени. Суд необоснованно не допросил свидетелей. Суд неверно указывает на пропуск срока обращения в суд, поскольку таковой истцом не пропущен, так как он является юридически неграмотным человеком, а его обращения в различные надзорные органы связаны с правом на освобождение по УДО. Однако по вопросу неправильного начисления заработной платы истец обращался в прокуратуру 08.02.2023 и, получив ответ, сразу подал иск в суд, что свидетельствует об уважительных причинах пропуска срока.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы Уваровым Е.И. было указано на то, что листки нетрудоспособности, по его мнению, оплачены не в полном объеме.
С целью проверки указанных доводов истца судебной коллегией был направлен соответствующий запрос в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю. Из представленных ответчиком по запросу судебной коллегии сведений, следует, что листки нетрудоспособности оплачиваются, в том числе, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю, со своей стороны ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю указало, что оплату больничных листов произвело в полном объеме. Однако, данный вопрос судом первой инстанции не выяснялся, вопрос о необходимости привлечения к участию в деле пенсионного органа на обсуждение сторон не ставился, несмотря на то, что вопрос о его правах и обязанностях требует выяснения, в связи с чем, определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 09.07.2024 в соответствии с положениями части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю привлечено для участия в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Уваров Е.И. настаивал на доводах искового заявления, просил разобраться в ситуации с неполной оплатой его листков нетрудоспособности, а также неверным начислением, по его мнению, заработной платы в целом.
Ответчики ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о дате и времени слушания дела надлежаще извещены, в суд своих представителей не направили, об отложении судебного заседания ходатайств не представили.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен посредством направления в его адрес заказным письмом с уведомлением извещения и копии определения от 09.07.2024 (ШПИ 80096198265266). Кроме того, 11.07.2024 по электронной почте в адрес Отделения также направлено извещение с указанием о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, получено ими, 15.07.2024 по запросу указанного ответчика в их адрес посредством электронной почты направлены копия искового заявления, копия апелляционной жалобы. Таким образом, судебная коллегия полагает, что Отделение было надлежаще извещено о дате и времени судебного заседания, о своем процессуальном статусе по данному делу, неоднократно отвечало на запросы судебной коллеги по данному делу, при необходимости не было лишено возможности ознакомиться с материалами дела.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 № 1024-О, положения статей 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющие необходимость свободного и добровольного волеизъявления для достижения соглашения между работником и работодателем о заключении трудового договора, не могут расцениваться как нарушающие права осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в порядке, определенном уголовно-исполнительным законодательством.
Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 – 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними – и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 50-П).
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В развитие этих законоположений статья 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть первая).
Приведенные нормы действуют во взаимосвязи со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что Уваров Е.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.02.2010 в виде лишения свободы сроком на 18 лет (л.д. 56-70).
На основании приказа ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 25.03.2021 № 118-ос Уваров Е.И. с 24.03.2021 привлечен к оплачиваемому труду со сдельной оплатой труда подсобным рабочим по 1 квалификационному разряду ЕТКС, столярный участок, цех № 1 Центр трудовой адаптации осужденных (л.д. 10).
В соответствии с приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 18.03.2022 № 110-ос Уваров Е.И. с 17.03.2022 переведен станочником деревообрабатывающих станков 3 разряда, столярный участок, цех № 1 Центр трудовой адаптации осужденных, со сдельной оплатой труда (л.д. 39).
Согласно приказу ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 22.11.2022 № 655-ос с 25.11.2022 прекращено привлечение Уварова Е.И. к оплачиваемому труду (л.д. 41).
Указанные обстоятельства также отражены в карте учета Уварова Е.И. (л.д. 42).
Положением об оплате труда осужденных, утвержденным приказом начальника учреждения от 13.04.2021 № 240 (далее – Положение об оплате труда) (л.д. 37, 98-119) предусмотрено, что в учреждении применяется пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем и сменный режим рабочего времени. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, приказом по учреждению устанавливается суммированный учет рабочего времени. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории осужденных еженедельной продолжительности рабочего времени (раздел 4 Положения об оплате труда, л.д. 107).
В соответствии с приказами ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 31.10.2017 № 328-т, от 30.12.2021 № 597 Уварову Е.И. установлен режим рабочего времени: шестидневная рабочая неделя (выходной – воскресенье) (л.д. 120-123, 124-127).
В Положении об оплате труда также отражено, что для учета рабочего времени осужденных и контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду в учреждении применяется табель учета рабочего времени и контрольный табель учета использования рабочего времени.
Табель составляется в одном экземпляре ответственным лицом; заполняется по каждому структурному подразделению, согласно штатному расписания, с указанием фамилии, имени, отчества (год рождения при наличии однофамильцев), должность, должностной оклад, квалификационный разряд ЕТКС.
Затраты рабочего времени учитываются ежедневно методом сплошной регистрации явок и неявок на работу.
Причины неявок (больничный лист, отпуск, водворение в ШИЗО, нахождение на длительном свидании и т.д.), работа в сверхурочное время, выходные (нерабочие праздничные) дни и другие отступления от нормальных условий, оформляются на основании документов (лист о нетрудоспособности, заявление на предоставление длительного свидания, приказ о предоставлении отпуска, приказ о привлечении к сверхурочной работе, выходные (нерабочие праздничные) дни и т.д.).
Привлечение осужденных к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия и приказа, а в случае необходимости выполнения непредвиденных работ, от срочности выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа учреждения в целом или ее отдельных структурных подразделений без их согласия (приложение № 1 к Положению об оплате труда, л.д. 108-111).
Наряд-задание является распорядительным документом, дающим право на производство товаров (работ, услуг), оформляется в обязательном порядке на все виды сдельных работ. В наряде-задании заполняются следующие реквизиты: списочный состав бригады, срок выполнения работы, место работы, описание работы по комплексу или отдельным операциям, объем работ, единица измерения, расценка.
По окончанию отчетного периода (месяца) руководитель работ подводит итоги выполненных объемов (работ, услуг) по каждой бригаде (звену, рабочему) и вносит в исполнительную часть наряда-задания фактически выполненные объемы, заполняется количество отработанного времени каждым рабочим.
По окончании учетного периода осужденный в обязательном порядке знакомится (под роспись) с фактически выполненным объемом работ и отработанном им времени. Заполненный документ последнего числа каждого месяца руководителем работ передается инженеру (экономисту).
Инженер (экономист) проверяет в исполнительной части наряда-задания соответствие объемов выполненных работ с данными о выпуске товарной продукции за месяц, правильность применения норм выработки, расценок, тарифных коэффициентов, подсчитывает и проставляет процент выполнения норм выработки на отработанный человеко-день.
Обработанный наряд-заказ передает в бухгалтерию для начисления и распределения заработной платы (приложение № 1 к Положению об оплате труда, л.д. 108-111).
В соответствии с Положением об оплате труда в учреждении применяются несколько форм оплаты труда: повременная (оплата отработанного времени независимо от объемов выполненных работ); сдельная (оплата выполненных объемов (работ, услуг) по установленным расценкам); косвенная сдельная (оплата труда вспомогательных рабочих, обслуживающих оборудование и рабочие места основных производственных рабочих) (раздел 1 Положения об оплате труда, л.д. 100).
При сдельной форме оплаты труда осужденному платят по сдельным расценкам в соответствии с количеством качественно произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги).
Норма времени – количество рабочего времени (часы, минуты), которое работник определенной квалификации должен затратить на производство единицы продукции (работ, услуг).
Рабочим и служащим из числа осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
При невыполнении осужденным нормы рабочего времени в связи с отсутствием на рабочем месте по уважительным причинам, предусмотренным законодательством (отпуск, период временной нетрудоспособности, вновь принятые, уволенные в связи с освобождением, этапом, переводом в другое структурное подразделение), оплата труда производится пропорционально отработанному времени; заработная плата осужденных должна быть не менее соответствующей доли МРОТ.
Доплату до МРОТ осуществляют работники бухгалтерии при начислении заработной платы без издания приказа (раздел 2 Положения об оплате труда, л.д. 101-102, 105).
Из заработной платы осужденных производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Осужденные возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленной им заработной платы, пенсии или иных доходов (раздел 3 Положения об оплате труда, л.д. 106).
Согласно справке о выполнении нормы выработки осужденным Уваровым Е.И. в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года истец норму выработки 100% не выполнял (л.д. 75).
В соответствии с табелями учета использования рабочего времени в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года Уваров Е.И. работал в столярном участке (л.д. 11-32).
Из справки № 241 от 06.12.2023 следует, что в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года Уваров Е.И. находился на листке нетрудоспособности два раза: с 13.07.2021 по 21.07.2021, с 07.12.2021 по 15.12.2021 (л.д. 73).
В соответствии с расчетными листками, справкой начальника планово-экономического отдела ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю за период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года истцу выплачивалась заработная плата из расчета тарифной ставки 1030 рублей, прямой сдельной формы оплаты, производились удержания НДФЛ, по исполнительным листам, на питание (л.д. 87, 90-94).
Компенсация Уварову Е.И. за 7 дней неиспользованного отпуска начислена в размере 910,07 рублей с учетом отработанного времени, и заработка за период с ноября 2021 года по октябрь 2022 года (л.д. 87, 94).
Поскольку Уваров Е.И. поставлен на профилактический учет (л.д. 184), то в соответствии с пунктом 207 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.07.2006 № 252 (л.д. 185) выполнял работу в первую смену, к сверхурочной работе в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года истец не привлекался (л.д. 183).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нарушений порядка начисления и выплаты заработной платы истцу в спорный период ответчиком не допущено, оснований взыскания задолженности по заработной плате из расчета МРОТ суд не усматривает, поскольку истец работал по сдельной форме оплаты труда, в бригаде, которая норму выработки в размере 100% за период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года не выполняла. Поскольку нарушений трудовых прав Уварова Е.И. судом не установлено, то в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда судом отказано. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что Уваровым Е.И. пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании заработной платы за период с марта 2021 года по июль 2022 года, о применении которого заявлено ответчиком, поскольку исковое заявление поступило в суд 11.08.2023, за пределами установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срока.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, полагает их верными.
Из ответа Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 19.06.2024 № 39и-23, истребованного по запросу судебной коллегией в целях установления юридически значимых обстоятельств дела и приобщенного к материалам настоящего дела в качестве нового доказательства, следует, что по вопросам правильности начисления заработной платы за период с февраля 2021 года по ноябрь 2022 года Уваров Е.И. обращался 23.03.2023 в органы прокуратуры, в его адрес направлен ответ 09.05.2023 о том, что нарушений действующего законодательства при начислении Уварову Е.И. в спорный период заработной платы исправительным учреждением не допущено. Таким образом, обращение истца в органы прокуратуры не повлекло для Уварова Е.И. изменения порядка исчисления срока обращения в суд за защитой своего права, поскольку факта нарушения прав истца прокуратурой не было установлено.
Исходя из вышеприведенных норм права следует вывод о том, что трудовые отношения между лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Общественно полезный труд не является источником дохода, поскольку труд осужденных уголовно исполнительным законодательством относится к средству исправления, обязанность осужденного трудиться является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда только при совокупности условии - полной отработки определенной на месяц нормы рабочего времени и при выполнении установленной нормы выработки. В случае если хотя бы одно из приведенных условий не выполняется, при сдельной форме оплаты труда оплата производится по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги).
Таким образом, размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда только при совокупности условии: полной отработки определенной на месяц нормы рабочего времени и при выполнении установленной нормы выработки. В случае если хотя бы одно из приведенных условий не выполняется, при сдельной форме оплаты труда оплата производится по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги).
С учетом изложенного, при разрешении спора юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению, являлись: отрабатывал ли Уваров Е.И. в каждом конкретном месяце спорного периода определенную на месяц норму рабочего времени и выполнял ли он установленную норму выработки; при невыполнении осужденным нормы рабочего времени связано ли такое невыполнение с отсутствием на рабочем месте по уважительным причинам, предусмотренным законодательством.
В настоящем же случае из материалов дела следует и судом первой инстанции обоснованно установлено, что заработная плата исчисляется истцу исходя из нормы выработки, поскольку норма рабочего времени Уваровым Е.И. в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года не была выполнена, что следует из табелей учета использования рабочего времени (л.д. 11-21, 24-31), поэтому, вопреки ошибочной позиции истца, оснований для начисления заработной платы, исходя из МРОТ, в его случае не имеется.
Доводы о несогласии Уварова Е.И. с тем, что им не отработана норма рабочего времени, судебной коллегией отклоняются, поскольку со сведениями, указанными в табелях учета использования рабочего времени за спорный период, истец ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в табелях. Сведений о несогласии истца с количеством отработанных им часов табеля не содержат (л.д. 11-21, 24-31).
Доводы Уварова Е.И. о том, что количество часов, проставленных в табелях учета рабочего времени противоречат распорядку рабочего времени столярного участка ЦТАО на 2021-2022 годы (л.д. 179-180) отклоняются судебной коллегией, поскольку распорядок рабочего времени содержит сведения о предполагаемом режиме работы: 1 смена, 2 смена, а табель учета рабочего времени – о фактически отработанных часах, является первичным учетным документом для начисления заработной платы.
Учитывая, что табеля учета рабочего времени признаются судом апелляционной инстанции достоверными достаточными доказательствами, исходящими от ответчика, подписанными должностными лицами: руководителем структурного подразделения, инженером ООТ и ЗПО, принимая во внимание справку от 05.02.2024 о том, что осужденный Уваров Е.И. в период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года к сверхурочной работе не привлекался (л.д. 183), судебная коллегия не находит оснований полагать, что Уваров Е.И. был занят на производстве сверх тех часов, что отражены в табелях учета рабочего времени.
В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по начислению заработной платы не в полном объеме, взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда в связи с этими действиями (бездействиями) оснований не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что Уваровым Е.И. заявлены исковые требования о правильности начисления ему заработной платы в целом, исходя из доводов его апелляционной жалобы, касающейся оплаты больничных листов, его пояснений, данных в суде первой и апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает, что предметом спора также является и вопрос о правильности начисления Уварову Е.И. пособий по временной нетрудоспособности, поскольку он неразрывно связан с правоотношениями по начислению заработной платы, что судом первой инстанции оставлено без должного внимания и соответствующей правовой оценки, что и явилось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела судебной коллегией для установления юридически значимых обстоятельств по делу от ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю истребованы сведения о количестве листков нетрудоспособности у истца за период с марта 2021 года по ноябрь 2022 года, а также их оплате.
Из ответов ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (от 19.06.2024, 20.06.2024, 05.07.2024, 09.07.2024), истребованных в целях установления фактических обстоятельств дела и приобщенных к материалам дела в качестве новых доказательств, следует, что за период трудоустройства Уварова Е.И. в цехе № 1 Центра трудовой адаптации осужденных ему были оформлены два листка нетрудоспособности: № ** за период с 13.07.2021 по 21.07.2021, № ** за период с 07.12.2021 по 15.12.2021. Больничные листы оформлены и выданы Филиалом Медицинской части № 16 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. Сведений о наличии листков нетрудоспособности по иным периодам, вопреки утверждениям истца, в материалах дела не имеется и таковых судом не добыто, истцом не представлено.
Период нетрудоспособности с 13.07.2021 по 21.07.2021 оплачен истцу в полном объеме: с 13.07.2021 по 15.07.2021 – исправительным учреждением в сумме 757,02 рублей, с учетом удержаний на лицевой счет истца начислено 286,39 рублей, с 16.07.2021 по 21.07.2021 – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в сумме 1034,43 рублей.
Период нетрудоспособности с 07.12.2021 по 15.12.2021 оплачен истцу не в полном объеме, только за первые три дня за счет средств работодателя: с 07.12.2021 по 09.12.2021 – исправительным учреждением в сумме 757,02 рублей, с учетом удержаний на лицевой счет истца начислено 548,02 рублей.
Период с 10.12.2021 по 15.12.2021 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не оплачен.
Из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 02.07.2024, 04.07.2024, 08.07.2024, истребованных судом апелляционной инстанции в целях установления юридически значимых обстоятельств дела и приобщенных к материалам дела в качестве новых доказательств, следует, что пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются Отделением Фонда на основании сведений, предоставленных страхователями-работодателями в электронном виде. Поскольку в 2021 году от страхователя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении осужденного Уварова Е.И. поступил реестр сведений для назначения и выплаты истцу пособия только по одному листку нетрудоспособности № 378204723633 за период с 13.07.2021 по 21.07.2021, то Отделением Фонда произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 1034,43 рублей (за период с 16.07.2021 по 21.07.2021).
Реестр сведений для назначения и выплаты Уварову Е.И. пособия по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности № 384533518605 за период с 07.12.2021 по 15.12.2021 в информационную систему «Соцстрах» не направлялся, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 Отделением Фонда истцу не назначалось и не выплачивалось.
Кроме того, Отделением Фонда отмечено, что страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности на основании данных, предоставленных страхователем. Поскольку у Отделения Фонда отсутствуют данные о продолжительности рабочего времени Уварова Е.И. в декабре 2021 года, произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности не представляется возможным.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что права Уварова Е.И. на получение пособия по временной нетрудоспособности в полном объеме за период с 07.12.2021 по 15.12.2021 нарушены и исправительным учреждением, и Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.
В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; проводить проверки полноты и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты ему страхового обеспечения.
Пунктом 5 части 2 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам.
Из приведенных правовых норм следует, что на территориальных органах Фонда лежит обязанность осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, в связи с чем им предоставлено право проводить соответствующие проверки, запрашивать необходимые документы.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю судебной коллегией направлены листки нетрудоспособности № **, № **, оформленные в отношении Уварова Е.И., расчеты оплаты пособий по указанным листкам нетрудоспособности, с просьбой произвести расчет предполагаемой суммы пособия временной нетрудоспособности истца по больничному листку № **, подлежащего оплате за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 02.07.2024, от 04.07.2024, от 08.07.2024 следует, что несмотря на получение Отделением Фонда указанных листков нетрудоспособности, расчетов, представить предполагаемый расчет пособия по временной нетрудоспособности истца не представляется возможным, ввиду отсутствия реестра сведений, переданных ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что получение Отделением Фонда сведений о периоде нетрудоспособности Уварова Е.И., по которому оплата пенсионным органом не произведена, могло являться основанием для истребования Отделением Фонда у страхователя дополнительных документов относительно выяснения ситуации по оплате спорного листка нетрудоспособности, однако данным ответчиком это сделано не было.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Уваров Е.И. имеет право на оплату листка нетрудоспособности № ** за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 за счет средств Фонда.
Разрешая вопрос о размере и порядке исчисления пособия временной нетрудоспособности, судебная коллегия руководствуется следующими нормами действующего законодательства:
- пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы застрахованного лица, выплачивается за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, - за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;
- часть 6 статьи 7 указанного Федерального закона: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов;
- часть 4 статьи 14 указанного Федерального закона: размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 7 Закона № 255-ФЗ;
- часть 1 статьи 7 указанного Федерального закона: при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, в размере 60 процентов среднего заработка;
- часть 5 статьи 14 указанного Федерального закона: размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности;
- часть 6.1. статьи 14 указанного Федерального закона: в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Закона № 255-ФЗ, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже МРОТ, определенного с учетом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из МРОТ в следующем порядке:
1) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;
2) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с пунктом 1 части 6.1 статьи 14, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.
- часть 6.2. статьи 14 указанного Федерального закона: если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
- статьи 224, 217 Налогового кодекса Российской Федерации: Отделение Фонда как налоговый агент производит удержание налога на доходы физических лиц в размере 13% с суммы начисленного пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, расчет пособия по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 следующий.
На дату наступления страхового случая, удостоверенного листком нетрудоспособности № **, МРОТ составлял 12792 рублей.
Поскольку норму рабочего времени в декабре 2021 года Уваров Е.И. не отработал, то оплата листов нетрудоспособности производится пропорционально отработанному времени, а не из МРОТ.
Норма выработки Уварова Е.И. по табелю учета рабочего времени в декабре 2021 года составила 60%.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период нетрудоспособности, и умножения на коэффициент выработки рабочего времени.
12792 / 31 * 0,6 = 247,59 рублей.
Пособие по листку нетрудоспособности за первые 3 дня за счет средств работодателя составляет: 247,59 * 3 = 742,77 рублей.
Пособие по листку нетрудоспособности с 4-го дня за счет средств Фонда составляет: 247,59 * 6 = 1 485,53 рублей.
Таким образом, на ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю следует возложить обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю сведения по листку нетрудоспособности за период с 07.12.2021 по 15.12.2021 в отношении Уварова Е.И., а на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность произвести начисление и выплату в пользу Уварова Е.И. пособия по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 1485,53 рублей, с учетом удержания НДФЛ.
При этом, возложение на ответчиков указанных обязанностей не является выходом за пределы исковых требований, поскольку по существу заявленные Уваровым Е.И. требования являются требованиями о взыскании заработной платы, неотъемлемой частью которых для трудоустроенного лица является начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности. Соответственно, удовлетворенные судебной коллегией требования направлены на восстановление трудовых прав истца в части получения причитающихся выплат в связи с трудоустройством в целом, являющихся основанием иска.
Ходатайство ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд в отношении исковых требований об оплате листков нетрудоспособности судебной коллегией отклоняется, поскольку, несмотря на то, что о неверном начислении ему пособия по временной нетрудоспособности Уваров Е.И. заявлял и в суде первой инстанции, что судом первой инстанции осталось без надлежащей проверки, о составных частях своих больничных листков и произведенным по ним оплатам Уварову Е.И. в полном объеме стало известно только в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции из полученных ответов на запросы судебной коллегии.
Доводы Уварова Е.И. о том, что периоды его нетрудоспособности, отраженные в больничных листках, не совпадают с периодами нетрудоспособности, указанными в табелях учета рабочего времени, судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно абзацу 3 раздела 2 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, сведения в табель учета рабочего времени вносятся на основании листа нетрудоспособности, в связи с чем первичным учетным документом является листок нетрудоспособности, содержащий сведения о периоде и причине нетрудоспособности, медицинской организации, выдавшей данный документ.
Разрешая требования Уварова Е.И. о компенсации морального вреда в части нарушения его прав по оплате листка нетрудоспособности, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение уполномоченными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (абзац первый пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага.
В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.
Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Пособие по временной нетрудоспособности относится к числу мер социальной поддержки граждан на случай их заболевания, данная мера направлена на обеспечение определенного жизненного уровня граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Неправомерное лишение (полностью или частично) гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.
С учетом приведенных обстоятельств право граждан на такую меру социальной поддержки, как пособие по временной нетрудоспособности, имеет не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Так как в ходе рассмотрения дела установлен факт неоплаты пособия по временной нетрудоспособности ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю по причине неподачи ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю сведений относительно наличия у Уварова Е.И. больничного листа в период с 07.12.2021 по 15.12.2021, причинение истцу морального вреда нарушением его личных неимущественных прав действиями (бездействием) ответчиков предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
При этом судебная коллегия приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с обоих ответчиков, в силу следующего.
Неоплата истцу пособия с 4 дня, то есть в период с 10.12.2021 по 15.12.2021 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю связана с ненаправлением соответствующей информации для такой оплаты со стороны ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.
То есть, права истца на своевременную выплату пособия в полном размере нарушены, прежде всего, его работодателем ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю. Однако данное обстоятельство не снимает ответственности за причинённый моральный вред с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю, в силу следующего.
Поскольку на территориальных органах Фонда лежит обязанность осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, постольку им предоставлено право проводить соответствующие проверки, запрашивать необходимые документы.
Несмотря на то, что со стороны ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в адрес Фонда соответствующей информации о больничном листе Уварова Е.И. в декабре 2021 не поступало, судебной коллегией в ходе рассмотрения настоящей апелляционной жалобы в адрес Фонда неоднократно направлялась информация о нахождении Уварова Е.И. на больничном в период с 07.12.2021 по 15.12.2021, в том числе судебной коллегией направлялись как копии больничных листов истца, так и сведения об их оплате со стороны исправительного учреждения, также судебной коллегией у Фонда истребовались сведения о причинах неоплаты больничного листа за декабрь 2021 года с их стороны, на что получены соответствующие ответы, что, учитывая получение такой информации и документов, наличие у Фонда безусловной контролирующей страхователей функции, могло и должно было являться основанием для запроса данным ответчиком у страхователя дополнительных документов относительно проверки обоснованности расчета пособия, его назначения и выплат, однако данным ответчиком это сделано не было, что послужило основанием для удовлетворения требований Уварова Е.И. об оплате листа нетрудоспособности.
Исходя из вышеизложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, принимая во внимание характер нравственных страданий, полученных истцом, который в результате действий ответчиков был лишен возможности получить причитающееся ему пособие по временной нетрудоспособности в качестве средств социальной поддержки, что повлияло на уровень его ежемесячного материального содержания, нарушило жизненный уклад, лишило средств к существованию, что находится в прямой причинно-следственной связи с незаконными действиями ответчиков, учитывая также и объем причиненных истцу нравственных страданий, который, безусловно, испытывал переживания, а также личность Уварова Е.И., длительность нарушенного права, размер своевременного не полученного пенсионного и социального обеспечения, судебная коллегия полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в размере 5 000 рублей, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю в размере 3 000 рублей с учетом разной степени вины каждого из ответчиков.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере, в том числе в размере, заявленном истцом, судебная коллегия не усматривает.
В тоже время, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ФСИН России, не имеется, поскольку указанный ответчик не является работодателем Уварова Е.И., не ответственен за начисление и выплату истцу заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, оспариваемое решение подлежит отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований, следует обязать ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю сведения по листку нетрудоспособности за период с 07.12.2021 по 15.12.2021 в отношении истца, взыскать с указанного ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность произвести истцу начисление и выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 в размере 1 485,53 рублей с учетом НДФЛ, а также взыскать с указанного ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Уварову Е.И. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Соликамского городского суда Пермского края от 07.02.2024 отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Уварова Евгения Игоревича удовлетворить частично.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ИНН 5919000133, ОГРН 1025901972942) направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю (ИНН 5904084719, ОГРН 1035900505200) сведения по листку нетрудоспособности за период с 07.12.2021 по 15.12.2021 в отношении Уварова Евгения Игоревича дата рождения, уроженца г. ****).
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ИНН 5919000133, ОГРН 1025901972942) в пользу Уварова Евгения Игоревича (дата рождения, уроженца г. ****) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719, ОГРН 1035900505200) обязанность произвести Уварову Евгению Игоревичу дата рождения, уроженцу г. ****) начисление и выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2021 по 15.12.2021 в размере 1485,53 рублей с учетом НДФЛ.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719, ОГРН 1035900505200) в пользу Уварова Евгения Игоревича (29.10.1980 года рождения, уроженца г. Перми) компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Уварову Евгению Игоревичу отказать.
Председательствующий: подпись
Судьи: подпись
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 июля 2024 года.