Решение по делу № 12-259/2023 от 24.01.2023

    №12-259/2023

№

    Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                           «ДД.ММ.ГГГГ 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ховренкова Л.В.,        по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, кабинет 619,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Киргинцевой О.А.,

рассмотрев жалобу Киргинцевой О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, работающей ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>,

на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГг. Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГг., Киргинцева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

С данным постановлением Киргинцева О.А. не согласилась, подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить по причине того, что обязанность по оплате парковочного места ею исполнена.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Киргинцева О.А., в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала по основаниям в ней изложенным. Суду при этом пояснила, что действительно ею были нарушены сроки оплаты парковочной сессии транспортного средства. Она не знала о том, что необходимо сразу вносить оплату за парковку транспортного средства. Оплата парковочной сессии автомобиля была ею произведена позднее, но в этот же день.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности Киргинцевой О.А., судья приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка в районе ул.Советская (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская) (парковочная зона 203) используется на платной основе.

Согласно п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки СУБАРУ ФОРЕСТЕР, государственный регистрационный знак №, согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Тюменской области на праве собственности, принадлежит Киргинцевой О.А., что последней не оспаривается.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении №№, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГг., Киргинцева О.А., как собственник транспортного средства марки СУБАРУ ФОРЕСТЕР, государственный регистрационный знак №, признана виновной в том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:05:19 по ДД.ММ.ГГГГ 15:24:58 в районе ул.Советская (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская), допустила размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке № С-№, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

В качестве доказательств вины Киргинцевой О.А. в совершении указанного административного правонарушения представлены показания вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки и приобщенные к делу фото-материалы о фиксации административного правонарушения автомобилем марки СУБАРУ ФОРЕСТЕР, государственный регистрационный знак № регион.

В то же время, как следует из доводов жалобы Киргинцевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут ею внесены денежные средства за размещение на платной парковке транспортного средства за 1 час в сумме 30 рублей 00 копеек.

В подтверждение доводов Киргинцевой О.А. представлена справка по операции ПАО «<данные изъяты> о совершении ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 денежной операции на сумму 30 рублей 00 копеек в качестве оплаты PARKOMAT Tyumen RUS (л.м.7).

Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион в период с ДД.ММ.ГГГГ 15:05:19 по ДД.ММ.ГГГГ 15:24:58 отсутствует, однако имеются сведения о внесении денежных средств в сумме 30 рублей 00 копеек за размещение в период с ДД.ММ.ГГГГ 17:20:29 по ДД.ММ.ГГГГ 18:20:29 на муниципальной платной парковке №203 транспортного средства с государственным регистрационным знаком № (л.м.11).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявителем были осуществлены действия по оплате парковки транспортного средства после времени размещения транспортного средства в указанный в оспариваемом постановлении период времени, что подтверждается показаниями заявителя, данными в судебном заседании.

    При таких обстоятельствах, имеются основания для признания совершенного Киргинцевой О.А. административного правонарушения малозначительным.

    В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

    Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное Киргинцевой О.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

    В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении Киргинцевой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене, производство по данному делу – прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Киргинцевой О.А., удовлетворить.

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Киргинцевой О.А., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, освободить Киргинцеву О.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья                                                       Л.В. Ховренкова