Решение по делу № 2-714/2021 от 25.11.2020

Дело № 2-714/2021

25RS0001-01-2020-007887-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14.04.2021    г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ли Д.К., с участием истца Наркевич А.Б., представителя третьего лица Геркиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наркевич Александра Борисовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владивостоке Приморского края (Межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет»,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена и выплачивалась пенсия по старости. Решением ГУ–УПФ по Фрунзенскому району г.Владивостока от 11.09.2020 №361876/18 ФИО4 прекращена выплата досрочной пенсии по старости. В обоснование решение пенсионный орган указал, что не подлежит включению в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 24 дн.) - в должности врача анестезиолога-реаниматолога структурного подразделения Медицинского Центра отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет», поскольку данное структурное подразделение не поименовано в п.6 Правил №, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное получение пенсии по старости; на дату обращения за назначением указанной пенсии ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемое количество специального стажа 30 лет, подтверждено документально 29 лет 5 мес. 8 дн. С данным решением не согласен, поскольку считает его не обоснованным.

Уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ–УПФ по Фрунзенскому району г.Владивостока от 11.09.2020 №361876/18, обязать ответчика возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости с 01.10.2020.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, представитель третьего лица ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» представила отзыв об обоснованности иска. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав позицию истца, представителя третьего лица, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных отношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует их материалов дела, решением ГУ–УПФ по Фрунзенскому району г.Владивостока от 11.09.2020 №361876/18 Наркевичу Александру Борисовичу прекращена с 01.10.2020 выплата досрочной пенсии по старости, установленной в соответствии с п.20. ч.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон №400-ФЗ), в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (п.3 ч.1 ст.25 Закона №400-ФЗ).

Из оспариваемого решения следует, что в специальный стаж не подлежит включению период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 24 дн.) - в должности врача анестезиолога-реаниматолога структурного подразделения Медицинского Центра отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет», поскольку указанное структурное подразделение не поименовано в п. 6 Правил №781, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости. На дату обращения за назначением указанной пенсии 17.08.2015 отсутствует требуемое количество специального стажа 30 лет, подтверждено документально 29 лет 5 мес. 8 дн.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту решения – Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 6 Правил установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений.

В пункте 8 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны Центры, ос?шествляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти с?бъектов Российской Федерации (независимо от наименования).

Согласно Уставу ДВФУ, утвержденному приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 28.12.2018 № 1360, ДВФУ является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с абз.4 п.3.3. Устава ДВФУ, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской федерации от 22.12.2018 №1360, Медицинский центр входит в состав Дальневосточного федерального университета в качестве его структурного подразделения, являясь соответственно федеральным учреждением, то есть учреждением, предусмотренным Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 №781 (пункт 8 (наименование учреждений) Списка).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, с 01.08.2014 истец принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога Отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Медицинского центра Дальневосточного федерального университета. Факт трудовых отношений истца в спорный период и характер работы не оспаривается, а также следует из должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Медицинского центра ДВФУ. Данная должность входит в перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и подлежит включению в специальный медицинский стаж.

Принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование и учитывая, что Наркевич А.Б. работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога, поименованной в п.2 соответствующего раздела Перечня от 29.10.2002 №781, в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Медицинского центра ДВФУ, который осуществляет медицинскую деятельность и оказывает помощь населению, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, и должен засчитываться в льготном исчислении.

Таким образом, суд полагает, что доводы истца о включении спорного периода его работы в Медицинском центре ДВФУ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются обоснованными, и требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Наркевич Александра Борисовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владивостоке Приморского края (Межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г.Владивостока от 11.09.2020 №361876/18.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владивостоке Приморского края (Межрайонное) возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости Наркевичу Александру Борисовичу с 01.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья    К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 21.04.2021